我国环境影响评价司法审查制度的构建
| 摘要 | 第3-6页 |
| Abstract | 第6-9页 |
| 引言 | 第12-14页 |
| 一、环境影响评价司法审查制度概述 | 第14-18页 |
| (一) 环境影响评价司法审查制度的概念 | 第14-15页 |
| 1. 环境影响评价的概念 | 第14页 |
| 2. 司法审查的概念 | 第14页 |
| 3. 环境影响评价司法审查的概念 | 第14-15页 |
| (二) 环境影响评价司法审查制度的主要内容 | 第15-18页 |
| 1. 环境影响评价司法审查的主体 | 第15页 |
| 2. 环境影响评价司法审查的标准 | 第15-16页 |
| 3. 环境影响评价司法审查的内容 | 第16页 |
| 4. 环境影响评价司法审查的本质 | 第16-18页 |
| 二、我国环境影响评价制度的现状 | 第18-24页 |
| (一) 环境影响评价制度在我国的发展概况 | 第18-20页 |
| 1. 立法层面 | 第18页 |
| 2. 执法层面 | 第18-19页 |
| 3. 司法层面 | 第19-20页 |
| (二) 我国环境影响评价制度的缺失 | 第20-24页 |
| 1. 环境影响评价审批仅靠自我监督 | 第20页 |
| 2. 环境影响评价科研机构缺乏规制 | 第20-21页 |
| 3. 公众参与环境影响评价不够深入 | 第21-22页 |
| 4. 环境影响评价行为未纳入司法审查体系 | 第22-24页 |
| 三、构建环境影响评价司法审查制度的必要性和可行性 | 第24-31页 |
| (一) 构建环境影响评价司法审查制度的必要性 | 第24-28页 |
| 1. 完善环境影响评价制度的必然要求 | 第24-25页 |
| 2. 对行政权进行监督与规范的必要步骤 | 第25-26页 |
| 3. 解决环境环境影响评价争议的有效手段 | 第26-27页 |
| 4. 环境民主原则的重要体现 | 第27-28页 |
| (二) 构建环境影响评价司法审查制度的可行性 | 第28-31页 |
| 1. 具有深厚的理论基础 | 第28页 |
| 2. 具有法律依据 | 第28-29页 |
| 3. 与现有宪政体制相适应 | 第29-30页 |
| 4. 时机已趋成熟 | 第30-31页 |
| 四、域外环境影响评价司法审查制度考察 | 第31-36页 |
| (一) 域外环境影响评价司法审查制度的实践 | 第31-34页 |
| 1. 美国环境影响评价司法审查制度 | 第31-32页 |
| 2. 德国环境影响评价司法审查制度 | 第32页 |
| 3. 韩国环境影响评价司法审查制度 | 第32-33页 |
| 4. 香港、台湾环境影响评价司法审查制度 | 第33-34页 |
| (二) 域外环境影响评价司法审查制度的可取之处 | 第34-36页 |
| 1. 完善立法 | 第34-35页 |
| 2. 扩大适格主体的范围 | 第35页 |
| 3. 全面审查环境影响评价的内容 | 第35-36页 |
| 五、建立我国环境影响评价司法审查制度的构想 | 第36-44页 |
| (一) 明确环境影响评价司法审查的基本原则 | 第36-39页 |
| 1. 穷尽救济原则 | 第36-37页 |
| 2. 利益平衡原则 | 第37页 |
| 3. 全面审查原则 | 第37-38页 |
| 4. 禁止权利滥用原则 | 第38-39页 |
| (二) 建立环境影响评价司法审查制度的具体构想 | 第39-44页 |
| 1. 弥补司法审查立法空白 | 第39页 |
| 2. 扩大司法审查的申请主体范围 | 第39-40页 |
| 3. 设置司法审查的前置程序 | 第40页 |
| 4. 扩大案件受理范围 | 第40-41页 |
| 5. 确保司法审查内容全面 | 第41-43页 |
| 6. 完善公众参与相关制度 | 第43-44页 |
| 结语 | 第44-45页 |
| 注释 | 第45-47页 |
| 参考文献 | 第47-49页 |
| 致谢 | 第49-50页 |
