环境群体性事件的成因及化解之法律对策
| 摘要 | 第8-10页 |
| ABSTRACT | 第10-11页 |
| 引言 | 第12-13页 |
| 一、我国环境群体性事件的现状与发展趋势 | 第13-18页 |
| (一) 环境群体性事件的典型案例 | 第13-14页 |
| 1. 浙江镇海反对PX项目事件 | 第13页 |
| 2. 四川什邡反对钼铜项目事件 | 第13-14页 |
| (二) 环境群体性事件的发展趋势 | 第14-18页 |
| 1. 预防型环境群体性事件比例增加 | 第14-15页 |
| 2. 欠发达地区环境群体性事件数量增多 | 第15页 |
| 3. 环境群体性事件参与者范围扩大 | 第15-16页 |
| 4. 环境群体性事件形势更加复杂 | 第16-18页 |
| 二、我国环境群体性事件的成因分析 | 第18-26页 |
| (一) 地方政府过度追求经济政绩 | 第18-19页 |
| (二) 变革期社会深层次矛盾暴露 | 第19-20页 |
| (三) 地方政府行政行为不够规范 | 第20-21页 |
| 1. 存在先立后审程序违法的现象 | 第20页 |
| 2. 存在环评制度落实不到位现象 | 第20页 |
| 3. 存在问责制度滞后现象 | 第20-21页 |
| (四) 公众利益诉求法律机制不健全 | 第21-23页 |
| 1. 信息不对称,干群关系紧张 | 第21-22页 |
| 2. 公众参与度不够,民意表达不畅通 | 第22页 |
| 3. 救济机制不健全,利益诉求没有回应 | 第22-23页 |
| (五) 环境领域法治建设滞后 | 第23-24页 |
| 1. 环境法律体系尚不完善 | 第23页 |
| 2. 部分群众法治观念淡薄 | 第23-24页 |
| 3. 法律监管惩处力度不够 | 第24页 |
| (六) 企业责任缺失、政府预警机制不健全 | 第24-26页 |
| 1. 企业社会责任的缺失 | 第25页 |
| 2. 政府预警应急措施不力 | 第25-26页 |
| 三、解决我国环境群体性事件问题的法律对策 | 第26-33页 |
| (一) 国家层面:完善环境领域法律体系 | 第26-28页 |
| 1. 加强环境相关法律制度建设 | 第26-27页 |
| 2. 加大环境污染刑罚力度 | 第27-28页 |
| (二) 地方政府层面:健全环境法律问责 | 第28-30页 |
| 1. 建立环境信息共享机制 | 第28-29页 |
| 2. 落实网络管理制度 | 第29页 |
| 3. 落实及完善环评责任追究制度 | 第29-30页 |
| (三) 公众层面:强化环境法律意识 | 第30-33页 |
| 1. 扩大公众的参与权 | 第30-31页 |
| 2. 扩大环境公益诉讼主体 | 第31页 |
| 3. 增强全民的法治意识 | 第31-33页 |
| 结语 | 第33-34页 |
| 参考文献 | 第34-36页 |
| 致谢 | 第36-37页 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 | 第37页 |
