| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5页 |
| 1 绪论 | 第10-15页 |
| 1.1 问题的提出 | 第10-11页 |
| 1.1.1 研究的背景 | 第10页 |
| 1.1.2 研究目的 | 第10-11页 |
| 1.1.3 研究意义 | 第11页 |
| 1.2 国内外研究综述 | 第11-14页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第11-12页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第12-13页 |
| 1.2.3 现有研究述评 | 第13-14页 |
| 1.3 研究方法 | 第14-15页 |
| 2 社会安全突发事件应急管理理论概述 | 第15-26页 |
| 2.1 应急管理 | 第15-19页 |
| 2.1.1 应急管理的概述 | 第15页 |
| 2.1.2 突发事件应急管理概述 | 第15-17页 |
| 2.1.3 突发事件应急管理绩效评估 | 第17-19页 |
| 2.2 社会安全突发事件 | 第19-22页 |
| 2.2.1 突发事件 | 第19-21页 |
| 2.2.2 社会安全突发事件的概念及分类 | 第21页 |
| 2.2.3 社会安全突发事件的特点 | 第21-22页 |
| 2.3 预案管理 | 第22-24页 |
| 2.4 加强社会安全突发事件应急管理的重要性 | 第24-26页 |
| 2.4.1 加强社会安全突发事件应急管理是维护群众生命财产的必然要求 | 第24页 |
| 2.4.2 加强社会安全突发事件应急管理是维护社会稳定的必然要求 | 第24-25页 |
| 2.4.3 加强社会安全突发事件应急管理是加快经济发展的必然要求 | 第25页 |
| 2.4.4 加强社会安全突发事件应急管理是提高执政能力的必然要求 | 第25-26页 |
| 3 杭州东站枢纽社会安全突发事件应急管理的现状 | 第26-32页 |
| 3.1 杭州东站枢纽应急管理组织架构体系 | 第26-27页 |
| 3.1.1 成立应急保障指挥中心 | 第26页 |
| 3.1.2 单独设立东站枢纽治安派出所 | 第26-27页 |
| 3.1.3 成立联勤办,不断健全实战指挥机制 | 第27页 |
| 3.2 杭州东站枢纽应急管理运行体系 | 第27-30页 |
| 3.2.1 设立东站枢纽治安防控体系总目标 | 第27页 |
| 3.2.2 加强应急管理体系建设,形成应急预案 | 第27-28页 |
| 3.2.3 划分重点区域,建立应急点位,提升应急处置率 | 第28-30页 |
| 3.2.4 组织开展反恐应急演练,提升突发事件响应速度 | 第30页 |
| 3.2.5 建立杭州东站枢纽区域治安形势分析研判机制 | 第30页 |
| 3.3 杭州东站枢纽应急管理保障机制 | 第30-32页 |
| 3.3.1 设置监控指挥中心 | 第30页 |
| 3.3.2 购置、安装新型报警系统 | 第30-31页 |
| 3.3.3 增添移动警务车,提高响应力 | 第31-32页 |
| 4 杭州东站枢纽社会安全突发事件应急管理存在问题及原因分析 | 第32-36页 |
| 4.1 杭州东站枢纽社会安全突发事件应急管理存在问题 | 第32-33页 |
| 4.2 杭州东站枢纽社会安全突发事件应急管理存在问题原因分析 | 第33-36页 |
| 4.2.1 应急管理组织体系缺乏完整的贯穿应急管理的过程 | 第33页 |
| 4.2.2 应急管理的预案体系及日常运作缺乏专业知识 | 第33-34页 |
| 4.2.3 应急管理的人才队伍专业素质仍有待提高 | 第34页 |
| 4.2.4 应急管理的社会参与度与影响力有待扩大 | 第34-35页 |
| 4.2.5 应急管理的物质保障机制不够完善 | 第35-36页 |
| 5 杭州东站枢纽社会安全突发事件应急管理的优化 | 第36-47页 |
| 5.1 国内外社会安全突发事件应急管理的经验借鉴 | 第36-39页 |
| 5.1.1 美日德社会安全突发事件应急管理的经验借鉴 | 第36-38页 |
| 5.1.2 北京、上海、广州、南宁社会安全突发事件应急管理的经验借鉴 | 第38-39页 |
| 5.2 构建健全的杭州东站枢纽应急管理组织体系 | 第39-40页 |
| 5.2.1 全面推行执法部门“重心下移” | 第39页 |
| 5.2.2 进一步明确应急指挥中心的工作职能 | 第39-40页 |
| 5.3 完善杭州东站枢纽应急管理运行机制 | 第40-43页 |
| 5.3.1 推行杭州东站枢纽社会安全突发事件的网格化管理机制 | 第40页 |
| 5.3.2 完善杭州东站枢纽社会安全突发事件应急预案 | 第40-41页 |
| 5.3.3 建立杭州东站枢纽社会安全突发事件应急管理的监督体系 | 第41页 |
| 5.3.4 通畅杭州东站枢纽社会安全突发事件应急管理的信息体系 | 第41-42页 |
| 5.3.5 建立杭州东站枢纽社会安全突发事件绩效管理评估体系 | 第42-43页 |
| 5.4 加强杭州东站枢纽应急管理人才队伍建设 | 第43-44页 |
| 5.4.1 建立应急专家库 | 第43页 |
| 5.4.2 提高各相关职能部门负责人的应急管理素质 | 第43-44页 |
| 5.4.3 建立一支高水平的应急管理队伍 | 第44页 |
| 5.5 强化杭州东站枢纽区域应急管理的参与管理 | 第44-45页 |
| 5.5.1 加强公共安全教育 | 第44页 |
| 5.5.2 建立应急多方合作机制 | 第44-45页 |
| 5.6 优化杭州东站枢纽应急管理的资源保障 | 第45-47页 |
| 5.6.1 确保杭州东站枢纽应急管理的物质保障 | 第45-46页 |
| 5.6.2 强化杭州东站枢纽警用反恐防暴装备 | 第46页 |
| 5.6.3 加大科技投入提高应急预防手段 | 第46-47页 |
| 结论 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-51页 |
| 攻读硕士学位期间取得的学术成果 | 第51-52页 |
| 致谢 | 第52页 |