上海市私车额度拍卖的合法性
| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-7页 |
| 第1章 绪论 | 第7-13页 |
| ·研究背景 | 第7页 |
| ·研究意义 | 第7-8页 |
| ·理论意义 | 第7-8页 |
| ·现实意义 | 第8页 |
| ·文献综述 | 第8-10页 |
| ·上海市私车额度拍卖观点梳理 | 第8-10页 |
| ·上海市私车额度拍卖观点评述 | 第10页 |
| ·研究思路和方法 | 第10-11页 |
| ·研究思路 | 第10-11页 |
| ·研究方法 | 第11页 |
| ·创新与不足 | 第11-13页 |
| ·研究的创新之处 | 第11-12页 |
| ·研究的不足之处 | 第12-13页 |
| 第2章 上海市私车额度拍卖的法律性质 | 第13-19页 |
| ·上海市私车额度拍卖是前置许可的观点 | 第13-14页 |
| ·观点概述 | 第13页 |
| ·观点评析 | 第13-14页 |
| ·上海市私车额度拍卖是特许的观点 | 第14页 |
| ·观点概述 | 第14页 |
| ·观点评析 | 第14页 |
| ·上海市私车额度拍卖是行政合同的缔结方式 | 第14-19页 |
| ·上海市私车额度拍卖标的之争议 | 第15-16页 |
| ·上海市私车额度拍卖标的之内容 | 第16-17页 |
| ·私车额度拍卖是机动车保有量规制的温和手段 | 第17-19页 |
| 第3章 上海市私车额度拍卖的权限来源 | 第19-31页 |
| ·地方政府具有私车额度规制的权力 | 第19-21页 |
| ·上海市人大常委会控制机动车保有量的权限 | 第19-20页 |
| ·上海市人民政府的规制权限 | 第20-21页 |
| ·地方政府对私车额度规制手段的自由裁量 | 第21-24页 |
| ·立法空白允许上海市人民政府进行自由裁量 | 第21页 |
| ·上海市私车额度拍卖未全面禁止机动车登记 | 第21-22页 |
| ·行政机关对机动车保有量控制手段选择的限制 | 第22-23页 |
| ·私车额度拍卖对机动车号牌系统的运用 | 第23-24页 |
| ·上海市私车额度拍卖未阻断机动车登记 | 第24-31页 |
| ·机动车登记的法律性质 | 第24-29页 |
| ·上海市私车额度拍卖未增加机动车登记的前提条件 | 第29-31页 |
| 第4章 上海市私车额度拍卖争议之反思 | 第31-36页 |
| ·上海市私车额度拍卖的公平性 | 第31-33页 |
| ·地方政府选择私车额度规制手段的困境 | 第33-34页 |
| ·政府与公众缺少有效沟通 | 第34-36页 |
| 第5章 上海市私车额度拍卖的完善 | 第36-42页 |
| ·去除机动车号牌的投资属性 | 第36-38页 |
| ·禁止机动车号牌永久存续 | 第36-37页 |
| ·去除机动车号牌投资属性的建议 | 第37-38页 |
| ·设置政府规制的阈值 | 第38页 |
| ·建立区域合作机制 | 第38-40页 |
| ·政府合理承担规制成本 | 第40-42页 |
| 第6章 结语 | 第42-43页 |
| 参考文献 | 第43-47页 |
| 致谢 | 第47页 |
