摘要 | 第1-5页 |
Abstract | 第5-7页 |
目录 | 第7-10页 |
导论 | 第10-16页 |
一、论文选题理由 | 第10-12页 |
二、国内外研究 | 第12-15页 |
(一) 国外公务员财产申报制度的研究现状 | 第12-13页 |
(二) 国内构建公务员财产申报制度的研究现状 | 第13-15页 |
三、研究思路简述 | 第15-16页 |
第一章 公务员财产申报制度的理论概述 | 第16-23页 |
一、公务员财产申报制度的法理基础 | 第16-18页 |
(一) 人民主权思想 | 第16页 |
(二) 隐私权与知情权理论 | 第16-18页 |
二、财产申报制度的理论分析 | 第18-21页 |
(一) 财产申报制度的起源 | 第18-19页 |
(二) 财产申报制度的概念 | 第19页 |
(三) 财产申报制度的内容 | 第19-21页 |
三、公务员财产申报制度推行的必要性 | 第21-23页 |
(一) 有效遏制腐败行为的保证 | 第21页 |
(二) 利于加强干部的监督 | 第21页 |
(三) 履行角色规范义务的内在要求 | 第21-23页 |
第二章 我国构建公务员财产申报制度的现状及存在问题 | 第23-39页 |
一、我国构建公务员财产申报制度的现状 | 第23-33页 |
(一) 我国公务员财产申报制度构建历程 | 第23-28页 |
(二) 我国试行公务员财产申报制度取得的成绩——以新疆阿泰勒、浙江慈溪和湖南浏阳地区为例 | 第28-33页 |
二、我国公务员财产申报制度构建存在的问题 | 第33-39页 |
(一) 我国公务员财产申报制度的制定受阻 | 第33页 |
(二) 我国公务员财产申报规定本身存在的问题 | 第33-35页 |
(三) 我国公务员财产申报制度的推行缺乏保障 | 第35-37页 |
(四) 我国公务员财产申报结果的可信度不高 | 第37-39页 |
第三章 阻碍我国公务员财产申报制度构建的原因 | 第39-44页 |
一、财产申报制度的制定存在思想障碍 | 第39-40页 |
(一) 公务员自身对财产申报制度的抵触情绪 | 第39页 |
(二) 贪污腐败分子和部分领导阶层造成一方面的阻力 | 第39-40页 |
二、我国“重政策轻法律”的传统思想 | 第40页 |
(一) 申报制度的法律位阶不够 | 第40页 |
三、配套措施机制不健全 | 第40-42页 |
(一) 公务员工资制度还需完善 | 第40-41页 |
(二) 我国物权制度还不完备 | 第41页 |
(三) 资金外逃得逞的多方原因 | 第41-42页 |
四、监督机制不完善 | 第42-44页 |
(一) 机构内部的审查监督不到位 | 第42页 |
(二) 缺乏外部公众和媒体的监督 | 第42-44页 |
第四章 国外公务员财产申报制度及其经验启示 | 第44-54页 |
一、国外公务员财产申报制度 | 第44-51页 |
(一) 美国财产申报制度 | 第44-47页 |
(二) 韩国公务员财产申报制度 | 第47-49页 |
(三) 法国公务员财产申报制度 | 第49-50页 |
(四) 新加坡公务员财产申报制度 | 第50-51页 |
二、国外公务员财产申报制度的经验 | 第51-52页 |
(一) 建立公务员财产申报制度是法治国家的普遍做法 | 第51页 |
(二) 公务员财产申报制度在国外上升到法律层面 | 第51-52页 |
(三) 公务员财产申报制度在预防腐败上效果显著 | 第52页 |
三、国外公务员财产申报制度对完善我国公务员财产申报制度的启示 | 第52-54页 |
(一) 制定公务员财产申报法势在必行 | 第52页 |
(二) 增强现有制度的刚性和可操作性 | 第52页 |
(三) 增强财产申报的监督机制的透明化 | 第52-54页 |
第五章 推行我国公务员财产申报制度构建的建议与对策 | 第54-61页 |
一、转变公务员的观念,增强其对财产申报制度的认同感 | 第54-55页 |
(一) 加强对公务员有关财产申报知识的教育 | 第54页 |
(二) 加强对公务员职业道德的培训 | 第54-55页 |
二、健全公务员财产申报制度,规范公务员财产申报行为 | 第55-57页 |
(一) 扩大公务员财产申报制度的申报主体 | 第55页 |
(二) 扩大公务员财产申报制度的申报内容 | 第55-56页 |
(三) 建立独立的公务员财产申报受理机构 | 第56页 |
(四) 强化对申报主体违反规定的责任追究 | 第56-57页 |
三、建立健全配套措施机制,渐进推行财产申报制度 | 第57-59页 |
(一) 进一步完善公务员工资制度 | 第57页 |
(二) 建立完善归属清晰的物权制度 | 第57-58页 |
(三) 多管齐下防治资金外逃 | 第58-59页 |
四、依法公开申报内容结果,加强社会监督 | 第59-61页 |
(一) 设立独立的监督机关,保障内部监督的公正性 | 第59页 |
(二) 推进财产申报的公开制度,引进公众与社会媒体的监督 | 第59-61页 |
结语 | 第61-63页 |
参考文献 | 第63-66页 |
致谢 | 第66页 |