| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-9页 |
| 第一章 绪论 | 第9-20页 |
| 第一节 相关概念解释 | 第9-11页 |
| 一、 “事业单位”与“事业单位体制” | 第9-10页 |
| 二、 “管办合一”与“管办分离” | 第10-11页 |
| 第二节 课题研究的背景 | 第11-12页 |
| 一、 传统事业单位管理体制管办不分的弊端未能根本解决 | 第11页 |
| 二、 管办分离改革成为事业单位改革的重要措施 | 第11-12页 |
| 第三节 课题研究的意义 | 第12-14页 |
| 一、 对事业单位管办分离改革进行理论探索，研究深化社会事业单位管理体制的创新 | 第12-13页 |
| 二、 进一步理清事业单位管理思路，推动公共服务供给的现实需要 | 第13-14页 |
| 第四节 文献综述 | 第14-18页 |
| 一、 管办分离改革理论研究 | 第14页 |
| 二、 管办分离改革现状研究 | 第14-15页 |
| 三、 管办分离改革案例研究 | 第15-16页 |
| 四、 管办分离改革成效研究 | 第16页 |
| 五、 管办分离改革中存在的问题研究 | 第16-17页 |
| 六、 完善管办分离改革的对策研究 | 第17-18页 |
| 第五节 文章的研究方法和研究思路 | 第18-20页 |
| 一、 文章的研究方法 | 第18页 |
| 二、 文章的研究思路 | 第18页 |
| 三、 研究内容与框架 | 第18-20页 |
| 第二章 事业单位管办分离改革的理论基础 | 第20-25页 |
| 第一节 职能转变与结构调整—新公共管理理论 | 第20-21页 |
| 一、 基本概念 | 第20页 |
| 二、 理论的主要特征 | 第20-21页 |
| 第二节 权力互动与社会治理—治理理论 | 第21-22页 |
| 一、 基本概念 | 第21-22页 |
| 二、 理论的主要特征 | 第22页 |
| 第三节 权力分离与有效监督—委托和代理理论 | 第22-23页 |
| 一、 基本概念 | 第22页 |
| 二、 理论的主要特征 | 第22-23页 |
| 第四节 政府选择与制度创新—公共选择理论 | 第23-25页 |
| 一、 基本概念 | 第23-24页 |
| 二、 理论的主要特征 | 第24-25页 |
| 第三章 无锡市体管中心管办分离改革现状分析 | 第25-36页 |
| 第一节 事业单位管办分离改革总概况 | 第25-28页 |
| 一、 国家对推进事业单位管办分离改革的全面部署 | 第25页 |
| 二、 事业单位管办分离改革的实践 | 第25-28页 |
| 第二节 无锡市体管中心管办分离改革的实践与成效 | 第28-32页 |
| 一、 无锡市体管中心改革的实践过程 | 第28-29页 |
| 二、 无锡市体管中心改革取得的成效 | 第29-32页 |
| 第三节 无锡市体管中心管办分离改革中存在的问题 | 第32-34页 |
| 一、 管办分离目标定位还有待进一步清晰 | 第32页 |
| 二、 管办分离还不够彻底 | 第32-33页 |
| 三、 各部门相互协调还不够 | 第33页 |
| 四、 行政运行成本有所增加 | 第33页 |
| 五、 操作上还存在技术难度 | 第33-34页 |
| 第四节 无锡市体管中心管办分离改革中存在问题的原因分析 | 第34-36页 |
| 一、 传统管理体制的制约 | 第34页 |
| 二、 改革缺乏配套政策的支持 | 第34-35页 |
| 三、 既得利益阻碍部门改革 | 第35页 |
| 四、 管与办缺乏科学的技术支持 | 第35-36页 |
| 第四章 国内外公共事业体制改革成功实践及经验借鉴 | 第36-38页 |
| 第一节 河北省大型体育场馆管办分离改革的实践与效果 | 第36页 |
| 一、 管办分离后执行情况 | 第36页 |
| 二、 管办分离后执行效果 | 第36页 |
| 第二节 英国执行局改革的经验借鉴 | 第36-38页 |
| 一、 英国执行局改革 | 第36-37页 |
| 二、 英国执行局改革对我国管办分离改革的启示 | 第37-38页 |
| 第五章 完善事业单位管办分离改革的对策 | 第38-42页 |
| 第一节 理顺职权关系，创造良好改革环境 | 第38-39页 |
| 一、 明确管办主体的权利与职责 | 第38页 |
| 二、 加强利益协调机制建设 | 第38-39页 |
| 三、 积极引入竞争机制 | 第39页 |
| 第二节 完善各项措施，提高改革整体成效 | 第39-42页 |
| 一、 完善改革配套政策 | 第39-40页 |
| 二、 完善管办分离改革的制度建设 | 第40页 |
| 三、 建立完善的激励约束机制 | 第40-42页 |
| 参考文献 | 第42-44页 |
| 致谢 | 第44-45页 |
