残疾人就业促进政策研究
| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-13页 |
| 绪论 | 第13-24页 |
| 一、研究背景和意义 | 第13-15页 |
| 二、本文的研究目的 | 第15页 |
| 三、国内外研究现状 | 第15-18页 |
| 四、研究内容和方法 | 第18-20页 |
| 五、研究创新点和难点 | 第20页 |
| 六、基本概念的界定 | 第20-22页 |
| (一) 残疾的定义 | 第20-22页 |
| (二) 残疾人就业的定义 | 第22页 |
| 七、残疾人就业的法理基础 | 第22-24页 |
| (一) 基本人权 | 第22-23页 |
| (二) 生存权和发展权 | 第23页 |
| (三) 平等权 | 第23页 |
| (四) 社会扶助权 | 第23-24页 |
| 第一章 国际残疾人就业促进政法规政策和主要特点 | 第24-43页 |
| 第一节 各国残疾人就业促进的立法途径 | 第24-26页 |
| ·宪法 | 第24页 |
| ·平等反歧视法 | 第24-25页 |
| ·刑法 | 第25页 |
| ·国际与宣言 | 第25-26页 |
| ·普遍性国际条约 | 第25-26页 |
| ·涉及保障残疾人权利的区域性公约 | 第26页 |
| ·专门保障残疾人权益的宣言、行动纲要 | 第26页 |
| 第二节 各国残疾人就业促进政策法规的主要特点 | 第26-43页 |
| ·各国安排残疾人就业的主要渠道 | 第27-30页 |
| ·按比例安排残疾人就业 | 第27-28页 |
| ·建立庇护性工厂，集中安置残疾人就业 | 第28-29页 |
| ·鼓励残疾人自主创业 | 第29页 |
| ·公益性岗位安置残疾人就业 | 第29-30页 |
| ·各国立法的共性特点 | 第30-43页 |
| ·体系完备与措施配套 | 第30-33页 |
| ·消除歧视与合理便利 | 第33-35页 |
| ·专设机构与竞业限制 | 第35-37页 |
| ·规定比例与经济代偿 | 第37-41页 |
| ·适格制度与雇主抗辩 | 第41-43页 |
| 第二章 中国残疾人就业促进政策法规 | 第43-50页 |
| 第一节 中国残疾人概况及就业状况 | 第43-47页 |
| ·中国残疾人概况 | 第43页 |
| ·中国残疾人就业概况 | 第43-47页 |
| ·总体情况 | 第43-44页 |
| ·城镇残疾人新增就业人数变化趋势 | 第44-45页 |
| ·城镇残疾人新增就业的渠道构成 | 第45-47页 |
| ·农村残疾人就业情况 | 第47页 |
| 第二节 中国残疾人就业相关政策法规 | 第47-50页 |
| ·中国政府批准加入的国际公约 | 第47页 |
| ·国家法律法规 | 第47-50页 |
| ·《中华人民共和国宪法》 | 第47-48页 |
| ·《中华人民共和国残疾人保障法》 | 第48页 |
| ·《残疾人就业条例》 | 第48-49页 |
| ·我国残疾人就业政策法规的结构性分类 | 第49-50页 |
| 第三章 中国残疾人就业促进法规存在问题及原因分析 | 第50-57页 |
| 第一节 立法进程缓慢,立法层级不高 | 第50-51页 |
| 第二节 立法条款不明确 | 第51-53页 |
| ·笼统表述多,明确主体少 | 第51-52页 |
| ·定性条款多,定量条款少 | 第52页 |
| ·倡导条款多,奖惩条款少 | 第52-53页 |
| ·普遍规定多,区别对待少 | 第53页 |
| 第三节 相关机构不健全 | 第53-54页 |
| 第四节 执法检查缺位 | 第54-55页 |
| 第五节 存在问题原因分析 | 第55-57页 |
| ·存在部门利益之争 | 第55页 |
| ·立法研究评估不够 | 第55页 |
| ·配套政策法规薄弱 | 第55-56页 |
| ·宣传发动还不到位 | 第56-57页 |
| 第四章 完善我国残疾人就业法规政策的建议 | 第57-65页 |
| 第一节 加快立法研究体系建设 | 第57-58页 |
| 第二节 提高立法层级,加强机构建设 | 第58-61页 |
| ·制定颁布《反残疾歧视法》 | 第58-59页 |
| ·成立反歧视专门机构 | 第59页 |
| ·加强残疾人就业服务机构建设 | 第59-61页 |
| 第三节 建立完善相关制度出台配套法规 | 第61-63页 |
| ·完善残疾人就业维权司法救济制度 | 第61-62页 |
| ·建立残疾人就业反歧视的举证制度 | 第62页 |
| ·出台相关配套法规 | 第62-63页 |
| 第四节 明确承办责任主体,增强法律可操作性 | 第63-65页 |
| ·明确承办责任主体职责 | 第63-64页 |
| ·增强可操作性和可执行性 | 第64-65页 |
| 结论 | 第65-66页 |
| 参考文献 | 第66-68页 |
| 后记 | 第68页 |
