| 中文摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-9页 |
| 目录 | 第9-11页 |
| 导论 | 第11-13页 |
| 第一章 西部农业资源开发生态补偿概要 | 第13-17页 |
| 第一节 西部农业生态补偿的相关概念 | 第13-15页 |
| 一、“西部”范围的界定 | 第13页 |
| 二、农业资源的内涵 | 第13-14页 |
| 三、农业生态补偿的概念 | 第14-15页 |
| 第二节 农业资源开发与农业生态补偿的关系 | 第15-17页 |
| 第二章 域外农业资源开发生态补偿法律制度的考察及借鉴 | 第17-22页 |
| 第一节 域外农业资源开发生态补偿法律制度的考察 | 第17-19页 |
| 一、美国农业资源开发生态补偿法律制度的实践 | 第17-18页 |
| 二、澳大利亚农业资源开发生态补偿法律制度的实践 | 第18页 |
| 三、欧洲农业资源开发生态补偿法律制度的实践 | 第18-19页 |
| 第二节 域外农业资源开发生态补偿法律制度的经验借鉴 | 第19-22页 |
| 一、明确补偿主体是构建农业生态补偿法律制度的前提 | 第19-20页 |
| 二、完善补偿法律制度是实现农业生态系统良性运作的保障 | 第20页 |
| 三、确定补偿范围是农业生态补偿法律制度得以实施的基础 | 第20-21页 |
| 四、科学的补偿标准是农业生态补偿法律制度得以推行的动力 | 第21-22页 |
| 第三章 西部农业资源开发生态补偿法律制度的理论渊源 | 第22-25页 |
| 第一节 外部性理论 | 第22页 |
| 第二节 公共物品理论 | 第22-23页 |
| 第三节 农业生态资本理论 | 第23-24页 |
| 第四节 卡尔多—希克斯标准理论 | 第24-25页 |
| 第四章 西部农业资源开发生态补偿法律制度的现状及问题 | 第25-31页 |
| 第一节 西部农业资源开发生态补偿法律制度的现状 | 第25页 |
| 第二节 西部农业资源开发生态补偿法律制度存在的问题 | 第25-28页 |
| 一、立法上缺乏系统完整的法律体系 | 第26页 |
| 二、补偿方式上忽视引入市场竞争机制 | 第26-27页 |
| 三、补偿实施上缺乏公众参与环节 | 第27-28页 |
| 第三节 构建西部农业资源开发生态补偿法律制度的必要性 | 第28-31页 |
| 一、实现西部生态与经济协调发展的关键 | 第28页 |
| 二、建立环境友好型社会的内在要求 | 第28-29页 |
| 三、合理调节不同利益群体矛盾的重要举措 | 第29页 |
| 四、协调生存权、发展权与环境权关系的需要 | 第29-31页 |
| 第五章 西部农业资源开发生态补偿法律制度的完善 | 第31-39页 |
| 第一节 完善西部农业资源开发生态补偿法律体系 | 第31-34页 |
| 一、完善宪法 | 第31-32页 |
| 二、完善环保基本法及单项法 | 第32页 |
| 三、加快制定生态补偿专项法律——《生态补偿条例》 | 第32-34页 |
| 四、制定和完善地方性法规 | 第34页 |
| 第二节 完善西部农业资源开发生态补偿的财税政策 | 第34-36页 |
| 一、增加生态补偿支出，完善财政转移支付制度 | 第34-35页 |
| 二、调整税收制度，开征生态补偿税 | 第35页 |
| 三、制定倾斜性的金融政策，提高金融效率 | 第35-36页 |
| 第三节 培育西部农业资源开发生态补偿市场化机制 | 第36-37页 |
| 一、明晰产权，促进资源环境产权交易 | 第36-37页 |
| 二、采取多元化的融资方式 | 第37页 |
| 第四节 完善西部农业资源开发生态补偿执法监督及公众参与机制 | 第37-39页 |
| 一、强化执法力度，加强监督管理 | 第37页 |
| 二、推进公众参与，拓宽参与途径 | 第37-39页 |
| 结束语 | 第39-40页 |
| 注释 | 第40-42页 |
| 参考文献 | 第42-43页 |
| 致谢 | 第43-44页 |
