我国城市社区民主建设的存在问题与对策研究--以包头市九原区为例
| 中文摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-8页 |
| 一、引言 | 第8-14页 |
| （一） 选题背景（问题的提出） | 第8-9页 |
| （二） 研究意义 | 第9-10页 |
| （三） 国内外研究现状 | 第10-12页 |
| （四） 研究思路和研究方法 | 第12-13页 |
| （五） 研究对象 | 第13页 |
| （六） 创新点 | 第13-14页 |
| 二、我国城市社区民主建设的发展历程 | 第14-20页 |
| （一） 概念界定及相关理论 | 第14-17页 |
| 1、 社区、城市社区、城市社区民主的含义 | 第14-15页 |
| 2、 治理理论、民主自治理论 | 第15-17页 |
| （二） 我国城市社区民主建设的历程 | 第17-20页 |
| 1、 初始起步阶段 | 第17页 |
| 2、 试点探索阶段 | 第17-18页 |
| 3、 全面发展阶段 | 第18-20页 |
| 三、包头市九原区社区民主建设的存在问题及原因分析 | 第20-29页 |
| （一） 九原区社区民主建设的现状 | 第20-23页 |
| 1、 九原区及社区的概况 | 第20-21页 |
| 2、 九原区社区民主建设的主要特点 | 第21-23页 |
| （二） 九原区社区民主建设的问题及原因 | 第23-29页 |
| 1、 政府职能转变不到位 | 第23-24页 |
| 2、 社区居委会自治能力不足 | 第24-25页 |
| 3、 社区民主法制建设不健全 | 第25页 |
| 4、 社区中介力量发展不充分 | 第25-26页 |
| 5、 社区专职队伍素质不高 | 第26-27页 |
| 6、 社区居民参与意识不强 | 第27-28页 |
| 7、 社区建设保障体系不完善 | 第28-29页 |
| 四、城市社区民主建设的对策建议 | 第29-38页 |
| （一） 加快管理体制改革，理顺政府与社区关系 | 第29-30页 |
| 1、 加快转变政府职能 | 第29页 |
| 2、 创新社区管理方式 | 第29-30页 |
| 3、 理顺政府与社区自治组织关系 | 第30页 |
| （二） 完善民主管理制度，强化社区自治功能 | 第30-32页 |
| 1、 建立健全社区民主管理制度 | 第30-31页 |
| 2、 提高社区居委会自治能力 | 第31-32页 |
| （三） 健全有关法律法规，加强执法工作力度 | 第32-33页 |
| 1、 修订和完善现有法律法规 | 第32-33页 |
| 2、 强化社区民主执法 | 第33页 |
| （四） 培育民主中介组织，构建多元服务格局 | 第33-34页 |
| 1、 加大政府引导和扶持力度 | 第33页 |
| 2、 加强社区中介组织自身建设 | 第33-34页 |
| （五） 优化工作人员队伍，提高服务工作水平 | 第34-35页 |
| 1、 大力引进和使用专职社区工作人员 | 第34-35页 |
| 2、 引导发展社区志愿者队伍 | 第35页 |
| （六） 增强居民民主意识，深化民主参与机制 | 第35-36页 |
| 1、 提高社区居民的主体意识、参与意识 | 第35-36页 |
| 2、 加强民主参与机制建设 | 第36页 |
| （七） 加大财政投资力度，保障社区建设发展 | 第36-38页 |
| 1、 加大公共财政向社区的倾斜力度 | 第36-37页 |
| 2、 拓宽资金来源渠道 | 第37-38页 |
| 结语 | 第38-39页 |
| 参考文献 | 第39-40页 |
| 附录 | 第40-42页 |
| 致谢 | 第42页 |
