| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-9页 |
| 目录 | 第9-11页 |
| 引言 | 第11-12页 |
| 第一章 我国行政诉讼管辖制度的问题与缺陷 | 第12-26页 |
| 一、重构我国行政诉讼管辖制度的紧迫性 | 第12-15页 |
| (一) 立案困难 | 第12-13页 |
| (二) 维权艰辛 | 第13-14页 |
| (三) 行政诉讼管辖制度的规定存在诸多缺陷 | 第14-15页 |
| 二、困境背后的原因分析 | 第15-19页 |
| (一) 客观原因 | 第15-17页 |
| (二) 主观原因 | 第17-19页 |
| 三、重构我国行政诉讼管辖制度的必要性 | 第19-26页 |
| (一) 《最高人民法院关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》对管辖制度所做的完善 | 第19-22页 |
| (二) 《最高人民法院关于行政案件管辖若干问题的规定》所做的改革 | 第22-24页 |
| (三) 《若干解释》和《管辖规定》的理论缺陷和局限性 | 第24-26页 |
| 第二章 改革我国行政诉讼管辖制度的几个方案的探析和比较——以浙江省法院系统改革为视角 | 第26-35页 |
| 一、异地交叉管辖——以浙江台州法院改革为例 | 第26-29页 |
| (一) 异地交叉管辖探索的提出：“台州经验” | 第26-27页 |
| (二) 异地交叉管辖的成效 | 第27-29页 |
| 二、集中管辖——以浙江丽水法院改革为例 | 第29-32页 |
| (一) 集中管辖探索的提出：“丽水模式” | 第29-31页 |
| (二) 集中管辖的成效 | 第31-32页 |
| 三、异地交叉管辖和集中管辖的不足 | 第32-35页 |
| (一) 增加了诉讼成本 | 第32-33页 |
| (二) 异地执行难、法院取证难的风险增加 | 第33-34页 |
| (三) 破坏程序的安定性,不利于法律法规的适用 | 第34-35页 |
| 第三章 我国行政诉讼管辖制度“分两步走”的设想 | 第35-48页 |
| 一、改革行政诉讼管辖制度应遵循的原则 | 第35-37页 |
| (一) 确保司法公正、实现独立审判原则 | 第36页 |
| (二) 保护当事人权益和便于当事人进行诉讼原则 | 第36页 |
| (三) 人民法院正确、公正、有效行使审判原则 | 第36页 |
| (四) 原则性和灵活性相结合原则 | 第36-37页 |
| (五) 在现有的法律框架内进行改革的原则 | 第37页 |
| 二、现阶段建立区分情形、统分结合的双层管辖体制 | 第37-43页 |
| (一) 建立法律明文规定之特殊案件提级管辖制度,明确提级管辖的适用范围. | 第37-40页 |
| (二) 建立一般案件在发达地区实现异地交叉管辖、欠发达地区集中管辖的统分结合体制 | 第40-43页 |
| 三、时机成熟时设立巡回法庭代替基层法院—审或者建立由原告自主选择为原则的圆心式管辖体制 | 第43-48页 |
| (一) 巡回法庭的由来和尝试 | 第43-45页 |
| (二) 建立原告自主选择为主的圆心式管辖体制 | 第45-48页 |
| 结论 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-51页 |
| 后记 | 第51-52页 |
