| 中文摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 序言 | 第10-12页 |
| 一、我国行政复议委员会的含义界定与意义分析 | 第12-15页 |
| (一) 我国行政复议委员会的含义界定 | 第12-13页 |
| (二) 我国构建行政复议委员会的法治意义 | 第13-15页 |
| 1. 有利于树立行政复议制度的公信力 | 第14页 |
| 2. 有利于行政复议权的集中行使 | 第14-15页 |
| 3. 符合精简效能的行政改革原则 | 第15页 |
| 二、我国构建行政复议委员会的必要性与可行性 | 第15-20页 |
| (一) 我国构建行政复议委员会的必要性 | 第15-18页 |
| 1. 我国构建行政复议委员会是实现行政复议制度目的的需要 | 第16页 |
| 2. 我国构建行政复议委员会是确保行政复议结果科学公正的需要 | 第16-17页 |
| 3. 我国构建行政复议委员会是遵守WTO规则的需要 | 第17-18页 |
| (二) 我国构建行政复议委员会的可行性 | 第18-20页 |
| 1. 丰富的理论研究为构建行政复议委员会提供了理论基础 | 第18页 |
| 2. 一些地方的试点为构建行政复议委员会提供了实践经验 | 第18-19页 |
| 3. 域外的行政复议制度为我国构建行政复议委员会提供了借鉴 | 第19-20页 |
| 三、域外行政复议制度的经验与启示 | 第20-25页 |
| (一) 域外行政复议制度的经验 | 第20-24页 |
| 1. 英国的行政裁判所 | 第20-21页 |
| 2. 美国的行政法官制度 | 第21-22页 |
| 3. 日本的行政不服审查制度 | 第22-23页 |
| 4. 韩国的行政审判委员会 | 第23-24页 |
| 5. 我国台湾地区的诉愿审议委员会 | 第24页 |
| (二) 域外行政复议制度的启示 | 第24-25页 |
| 1. 独立统一的行政复议机构 | 第24-25页 |
| 2. 专业的行政复议工作人员 | 第25页 |
| 3. 扩大行政复议受案范围 | 第25页 |
| 4. 行政复议人员的回避 | 第25页 |
| 四、我国行政复议委员会的构建 | 第25-30页 |
| (一) 行政复议委员会的设置原则 | 第26-27页 |
| 1. 相对独立性原则 | 第26页 |
| 2. 统一性原则 | 第26页 |
| 3. 专业性原则 | 第26-27页 |
| (二) 行政复议委员会的人员组成 | 第27页 |
| (三) 行政复议委员会委员的任职资格 | 第27页 |
| (四) 行政复议委员会的职责 | 第27-28页 |
| 1. 受理复议案件申请 | 第27-28页 |
| 2. 审议行政复议案件 | 第28页 |
| 3. 独立调查取证 | 第28页 |
| 4. 独立作出复议决定 | 第28页 |
| (五) 行政复议人员的回避 | 第28-29页 |
| 1. 回避的情形 | 第28-29页 |
| 2. 回避的提出 | 第29页 |
| 3. 回避的审查与决定 | 第29页 |
| (六) 行政复议委员会的办事机构 | 第29-30页 |
| 结语 | 第30-31页 |
| 参考文献 | 第31-33页 |
| 致谢 | 第33页 |
