| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-8页 |
| 绪论 | 第8-12页 |
| 一、研究的目的和意义 | 第8-9页 |
| 二、文献综述 | 第9-11页 |
| 三、研究的框架与方法 | 第11-12页 |
| 第一章 社区管理的理论概述 | 第12-19页 |
| 第一节 社区的基本概念 | 第12-14页 |
| 一、社区的定义 | 第12页 |
| 二、社区的构成要素和基本特征 | 第12-13页 |
| 三、国内对社区的界定 | 第13-14页 |
| 第二节 西方现代社区发展的三个阶段 | 第14-15页 |
| 一、“睦邻运动”阶段 | 第14页 |
| 二、社区发展计划”阶段 | 第14页 |
| 三、“黑堡宣言”阶段 | 第14-15页 |
| 第三节、国外社区管理的模式概述 | 第15-16页 |
| 一、“社区自治”模式 | 第15页 |
| 二、“政府主导”模式 | 第15页 |
| 三、“混合”模式 | 第15-16页 |
| 第四节、我国的社区管理模式概述 | 第16-19页 |
| 一、政府导向型管理模式 | 第16页 |
| 二、混合模式 | 第16-17页 |
| 三、社区居民自治模式 | 第17页 |
| 四、三种社区管理模式的比较分析 | 第17-19页 |
| 第二章 斜土街道社区管理的发展概况 | 第19-25页 |
| 第一节 国内社区管理与建设的发展概况 | 第19-23页 |
| 一、社区建设的启动 | 第20-21页 |
| 二、社区建设的实验推广 | 第21-22页 |
| 三、全面推进社区建设的新阶段 | 第22-23页 |
| 第二节 斜土街道社区管理的概况 | 第23-25页 |
| 一、斜土街道概况 | 第23页 |
| 二、斜土街道社区管理的发展过程 | 第23-25页 |
| 第三章 斜土街道当前社区管理模式分析 | 第25-40页 |
| 第一节 斜土街道社区管理模式的概况 | 第25-26页 |
| 第二节 斜土街道采取的是典型的政府导向型社区管理模式 | 第26-30页 |
| 一、从社区管理的组织结构上看，街道办事处位于社区管理组织结构的主导地位 | 第26-28页 |
| 二、从社区管理的手段上看，主要采用行政手段直接干预 | 第28-29页 |
| 三、从社区管理的职能上看，以行政管理的职能为主 | 第29-30页 |
| 第三节 斜土街道目前社区管理模式存在的不足 | 第30-36页 |
| 一、政府在社区管理中角色定位不足，没有转变职能转变 | 第30-32页 |
| 二、社区自治组织和民间组织发育不足，与社区自治的目标有很大差距 | 第32-35页 |
| 三、社区精神缺乏，社区参与明显不足 | 第35-36页 |
| 第四节 斜土街道的社区管理模式需要向社区自治型转变 | 第36-40页 |
| 一、对社区自治概念的认识 | 第36-37页 |
| 二、斜土街道当前的政府导向型社区管理模式有必要向社区居民自治型模式转变 | 第37-40页 |
| 第四章、斜土街道社区管理模式转变对策分析 | 第40-49页 |
| 第一节、转变政府职能，明确政府在社区管理中的角色 | 第40-44页 |
| 一、转变政府职能，重新定位政府与社区的关系 | 第40-41页 |
| 二、转变政府的社区管理方式 | 第41-42页 |
| 三、创新社区管理的组织结构 | 第42-44页 |
| 第二节、转变社区政策，扶持社区自治组织和民间组织，实现社区管理自治 | 第44-46页 |
| 一、扩大社区自治组织的权限，实现自我管理 | 第44-45页 |
| 二、积极扶持民间组织的发展，促使其独立运作、服务社区 | 第45-46页 |
| 第三节 转变社区理念，培养公共精神扩大社区参与 | 第46-49页 |
| 一、大力发展社区文化 | 第46页 |
| 二、培育社区内的公共精神 | 第46-47页 |
| 三、扩大居民的社区参与 | 第47-49页 |
| 结语 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-53页 |
| 致谢 | 第53页 |
