| 中文摘要 | 第1-3页 |
| 英文摘要 | 第3-7页 |
| 第一部分 ：西部地区社会经济落后的基本情况 | 第7-10页 |
| 第二部分 ：西部地区落后的原因 | 第10-17页 |
| 一、 外部因素 | 第10-12页 |
| 二、 内部因素 | 第12-17页 |
| 第三部分 ：通过通过综合调整推进西部地区社会经济发展的思路与对策 | 第17-46页 |
| 一、 综合调整的目标 | 第17-18页 |
| 1、 全面改善西部地区投资环境 | 第17页 |
| 2、 培养有竞争力的企业 | 第17-18页 |
| 3、 最大限度发挥市场规律的作用 | 第18页 |
| 4、 发挥制度创新的作用 | 第18页 |
| 二、 综合调整的政策选择 | 第18-46页 |
| 1、 按照公共财政理论调整财政支出范围 | 第18-21页 |
| 2、 调整税收征管政策，减轻投资的税收负担 | 第21-23页 |
| 3、 调整产业结构，把实现工业化作为长期发展目标 | 第23-28页 |
| 4、 按照市场经济的要求确定政府职能，逐渐消除政府部门寻租问题对经济发展的影响，为西部地区社会经济的发展创造最重要的条件 | 第28-37页 |
| 5、以提高经济效益为核心，调整农业区域结构和产业结构 | 第37-40页 |
| 6、 推进资本市场的建立和发展，为企业融通资金和产权流动创造低成本、自由的外部环境 | 第40-43页 |
| 7、 加强生态环境保护，为西部地区社会经济的可持续发展创造条件 | 第43-46页 |
| 参考文献 | 第46-47页 |
| 后记 | 第47页 |
