| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-8页 |
| 引言 | 第8-9页 |
| 一、"公调对接"的概念、类型及特点 | 第9-12页 |
| 二、"公调对接"的发展历程 | 第12-16页 |
| (一) 人民调解制度的简要历程 | 第12页 |
| (二) 大调解机制的建立 | 第12-13页 |
| (三) "公调对接"制度的建立 | 第13页 |
| (四) "公调对接"制度的主要形式 | 第13-14页 |
| (五) "公调对接"机制在江苏的发展现状 | 第14-16页 |
| 三、"公调对接"机制的流程 | 第16-20页 |
| (一) 受理 | 第16-17页 |
| (二) 调处 | 第17-19页 |
| (三) 结案 | 第19-20页 |
| 四、公调对接的法律效力 | 第20-22页 |
| (一) 公安机关行政调解协议的法律效力问题 | 第20页 |
| (二) 司法确认程序使调解协议效力更有保障 | 第20-22页 |
| 五、建立"公调对接"机制的重要意义 | 第22-24页 |
| (一) 体现了中国特色民主法制建设的基本要求 | 第22页 |
| (二) 为化解新时期社会矛盾纠纷提供了有效途径 | 第22页 |
| (三) 加强社会管理的重要创新 | 第22页 |
| (四) 赋予传统和谐文化以新的时代内涵 | 第22-23页 |
| (五) 进一步提高了司法效率 | 第23页 |
| (六) 有效配置警力资源 | 第23-24页 |
| 六、公调对接机制运作中存在的主要问题 | 第24-25页 |
| (一) 纠纷未能从源头上直接分流 | 第24页 |
| (二) 现场取证意识不强,导致纠纷事实难以查清 | 第24页 |
| (三) 基层调解员法律素养不高,知识老化,难以适应新时期调解工作需要 | 第24页 |
| (四) 基层调解保障不到位,运转没有实现常态化 | 第24-25页 |
| 七、"公调对接"机制的发展方向 | 第25-26页 |
| (一) 向法制化迈进 | 第25页 |
| (二) 向社会化拓展 | 第25页 |
| (三) 向科学化提升 | 第25-26页 |
| 八、进一步做好"公调对接"工作的几点思考 | 第26-32页 |
| (一) 坚持党政主导,强化多方协同,把"公调对接"工作融入整个社会协调发展的大局 | 第26-28页 |
| (二) 坚持源头治理,强化动态协调,使"公调对接"工作切实体现整个民生建设的理念 | 第28-30页 |
| (三) 坚持科技支撑,强化集约管理,让"公调对接"工作促进提升整个社会管理创新的效能 | 第30-32页 |
| 九、结论 | 第32-33页 |
| 参考文献 | 第33-34页 |
