论药品监管中行政裁量的内部控制
摘要 | 第1-5页 |
Abstract | 第5-6页 |
引言 | 第6-7页 |
导论 | 第7-11页 |
一、问题的提出和研究的价值 | 第7-8页 |
二、已有相关研究文献分析 | 第8-10页 |
三、研究框架和研究方法 | 第10-11页 |
第一章 药品监管中行政裁量内部控制的制度依据 | 第11-24页 |
第一节 行政裁量控制的程序要求 | 第11-16页 |
一、行政行为的程序规范 | 第11-12页 |
二、行政相对人的程序性权利 | 第12-15页 |
三、事后的行政救济程序 | 第15-16页 |
第二节 药品监管中行政裁量内部控制的裁量基准 | 第16-24页 |
一、药品行政许可行为中的裁量基准制度 | 第16-18页 |
二、药品行政处罚行为中的裁量基准制度 | 第18-21页 |
三、药品行政检查、指导行为中的裁量基准制度 | 第21-24页 |
第二章 药品监管中行政裁量内部控制的反思 | 第24-31页 |
第一节 药品监管中行政裁量内部控制的缺失 | 第24-27页 |
一、裁量空间中的权力寻租 | 第24-25页 |
二、市场失灵后的政府效率问题 | 第25-27页 |
第二节 药品监管中行政裁量内部控制缺失的成因 | 第27-31页 |
一、行政伦理在市场利益下的迷失 | 第27-28页 |
二、有限理性下制度设计的局限 | 第28-29页 |
三、权力的过度集中和监督缺位 | 第29-31页 |
第三章 完善药品监管中行政裁量内部控制体系 | 第31-39页 |
第一节 提升行政伦理 | 第31-33页 |
一、培养科学的行政理念 | 第31-32页 |
二、建立完善监督和考核制度 | 第32-33页 |
第二节 完善药品监管内部约束机制 | 第33-36页 |
一、完善内部机构设置 | 第33-34页 |
二、健全裁量基准制度 | 第34-35页 |
三、优化行政程序控制 | 第35-36页 |
第三节 健全内部控制的外部约束机制 | 第36-39页 |
一、完善信息公开建设 | 第36-38页 |
二、完善公共参与机制 | 第38-39页 |
结语 | 第39-40页 |
注释 | 第40-43页 |
参考文献 | 第43-46页 |
后记 | 第46-47页 |