| 内容提要 | 第1-6页 |
| 一、绪论 | 第6-14页 |
| （一） 问题的提出 | 第6-7页 |
| （二） 研究现状 | 第7-9页 |
| （三） 本文的研究思路及方法 | 第9-10页 |
| （四） 相关概念的梳理 | 第10-14页 |
| 二、信访制度的演变发展 | 第14-19页 |
| （一） 信访制度的历史渊源 | 第14-15页 |
| （二） 新中国成立至改革开放时期信访制度的发展 | 第15-16页 |
| （三） 改革开放以后信访制度的创新 | 第16-19页 |
| 三、信访制度存在的问题及其成因 | 第19-25页 |
| （一） 信访制度存在的问题 | 第19-21页 |
| （二） 信访制度存在问题的成因 | 第21-25页 |
| 四、信访制度改革的对策与思考 | 第25-40页 |
| （一） 现实环境 | 第25-26页 |
| （二） 典型模式及其启示 | 第26-31页 |
| （三） 可供借鉴的类似制度 | 第31-34页 |
| （四） 信访制度改革的对策 | 第34-40页 |
| 结语 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-44页 |
| 论文摘要 | 第44-46页 |
| ABSTRACT | 第46-47页 |