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论我国税费改革思路的构建及其法制化途径

内容提要第1-4页
Abstract第4-8页
前言第8-11页
一、对税收与收费基本理论的认识及其存在必然性的探讨第11-17页
 (一) 对税收基本理论的认识及其存在必然性的探讨第11-14页
  1. 对税收基本理论的认识第11-12页
  2. 对税收存在必然性的探讨第12-14页
 (二) 对收费基本理论的认识及其存在必然性的探讨第14-16页
  1. 对收费基本理论的认识第14-15页
  2. 对收费存在必然性的探讨第15-16页
 (三) 税费在一定历史阶段内并存的理论依据第16-17页
二、市场经济成熟的发达国家税费制度现状以及可资借鉴的成功经验第17-28页
 (一) 市场经济成熟的发达国家的税费制度现状第17-23页
  1. 市场经济成熟的发达国家税费收入的总体格局第17-19页
  2. 美国税费制度现状及其分析第19-23页
  3. 基本结论第23页
 (二) 可资借鉴的成功经验第23-28页
  1. 完善的税费法律制度第24-25页
  2. 确立税收在政府收入构成中的主体地位第25页
  3. 完整的政府财政预算体系第25-27页
  4. 科学合理的分税制体制第27-28页
三、当前我国税费制度存在的主要问题及其产生的影响第28-39页
 (一) 当前我国税费制度存在的主要问题第28-34页
  1. 我国税收制度存在的主要问题第28-32页
  2. 我国收费制度存在的主要问题第32-34页
 (二) 当前我国税费制度存在的主要问题所产生的影响第34-39页
  1. 侵蚀税基,损害国家财政收入的稳定增长第35-36页
  2. 削弱政府的宏观调控能力第36-37页
  3. 分散国家财力,形成“诸侯经济”第37页
  4. 加重企业、人民负担第37-38页
  5. 助长腐败的滋生和蔓延第38-39页
四、我国税费改革过程中可能遇到的困难第39-40页
 (一) 地方保护主义将是税费改革中遇到的第一个困难第39页
 (二) 地区间经济发展不平衡给税费改革的推进带来的阻碍第39-40页
 (三) 我国税收制度不健全是税费改革举步维艰的制度原因第40页
五、我国税费改革的思路及其法制化途径第40-51页
 (一) 完善税费法律体系,实现政府收入行为的合理化与法制化第41-44页
 (二) 完善分税制体制,赋予地方税收立法权第44-46页
 (三) 清理现有收费项目,实现税费归位第46-48页
 (四) 确立税收在国家财政收入中的主体地位第48-49页
 (五) 严格预算管理制度,完善预算体系建设第49-51页
结束语第51-54页
参考书目第54-56页
致谢第56-57页
详细摘要第57-64页

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