| 论文提要（中文） | 第1-6页 |
| 论文提要（英文） | 第6-7页 |
| 引言 | 第7-9页 |
| 第一章 海关行政许可不作为的界定 | 第9-15页 |
| 第一节 海关行政许可不作为内涵辨析 | 第9-11页 |
| 一、海关行政许可不作为的内涵 | 第9-10页 |
| 二、海关行政许可不作为的构成 | 第10-11页 |
| 第二节 海关行政许可不作为界定中若干问题的探讨 | 第11-13页 |
| 一、海关行政许可不作为与海关行政许可中的明示拒绝行为 | 第11-12页 |
| 二、海关行政许可不作为与海关行政许可不能 | 第12页 |
| 三、海关行政许可不作为与海关行政许可不作为默示 | 第12-13页 |
| 第三节 海关行政许可不作为的类型划分 | 第13-14页 |
| 一、以海关行政许可的实施程序划分 | 第13页 |
| 二、以海关行政许可不作为侵犯的客体划分 | 第13页 |
| 三、以海关行政许可不作为针对的对象划分 | 第13-14页 |
| 四、以作为义务产生的方式划分 | 第14页 |
| 五、以海关行政许可的具体内容划分 | 第14页 |
| 第四节 海关行政许可不作为的危害 | 第14-15页 |
| 一、海关行政许可不作为造成海关职能缺位，损害了法律的权威 | 第14页 |
| 二、海关行政许可不作为严重阻碍了行政许可制度的健康发展 | 第14-15页 |
| 三、海关行政许可不作为易滋生腐败和不良风气，影响海关形象 | 第15页 |
| 第二章 海关行政许可不作为的法律责任和救济 | 第15-22页 |
| 第一节 海关行政许可不作为的法律责任 | 第16-19页 |
| 一、海关行政许可不作为的法律责任形式 | 第16-17页 |
| 二、海关行政许可不作为国家赔偿责任的认定 | 第17-19页 |
| 第二节 海关行政许可不作为的救济 | 第19-22页 |
| 一、海关行政许可不作为的救济范围 | 第19-21页 |
| 二、海关行政许可不作为案件的救济方式 | 第21-22页 |
| 三、海关行政许可不作为案件的举证责任 | 第22页 |
| 第三章 海关行政许可不作为的有效控制 | 第22-33页 |
| 第一节 海关行政许可不作为存在的原因 | 第23-26页 |
| 一、关员主观意识方面 | 第23页 |
| 二、立法方面 | 第23-24页 |
| 三、相关制度方面 | 第24-26页 |
| 第二节 有效控制海关行政许可不作为的对策 | 第26-33页 |
| 一、转变观念，提升行政许可执法水平 | 第26-27页 |
| 二、完善立法 | 第27-28页 |
| 三、建立健全相关制度 | 第28-33页 |
| 结论 | 第33-34页 |
| 参考文献 | 第34-35页 |
| 志谢 | 第35页 |
