| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 第1章 导论 | 第9-16页 |
| ·研究背景及其意义 | 第9页 |
| ·研究的内容及方法 | 第9-12页 |
| ·论文的主要内容 | 第9-11页 |
| ·研究方法 | 第11-12页 |
| ·文献综述 | 第12-16页 |
| ·我国义务教育经费投入政策 | 第12-13页 |
| ·国内研究领域对义务教育投资机制研究的现状 | 第13-16页 |
| 第2章 农村义务教育财政支出理论分析 | 第16-24页 |
| ·实行农村义务教育的重要意义 | 第16-18页 |
| ·义务教育的界定 | 第16页 |
| ·义务教育的意义 | 第16-18页 |
| ·农村义务教育财政支出的界定及支付主体 | 第18-24页 |
| ·农村义务教育财政支出的界定 | 第18页 |
| ·农村义务教育支出的支付主体必须是政府 | 第18-24页 |
| 第3章 农村义务教育财政支出失衡研究 | 第24-43页 |
| ·农村义务教育财政支出的总量分析 | 第24-31页 |
| ·农村义务教育财政支出的总量与增速 | 第24-29页 |
| ·我国义务教育财政支出规模的回归分析 | 第29-31页 |
| ·农村义务教育财政支出的结构分析 | 第31-43页 |
| ·中央和地方政府的教育财政支出比较:中央没有尽其责任 | 第31-33页 |
| ·城乡失衡比较:城乡差距大，并在进一步扩大 | 第33-38页 |
| ·区域失衡比较实证研究:地区投入差异很大 | 第38-41页 |
| ·义务教育与非义务教育支出的比较:三级教育的不平衡 | 第41-43页 |
| 第4章 武汉市农村义务教育财政支出的现状调查 | 第43-54页 |
| ·样本选择及研究对象 | 第43-44页 |
| ·样本选择 | 第43-44页 |
| ·研究对象 | 第44页 |
| ·现状调查与问题分析 | 第44-54页 |
| ·从经费投入来看，教育经费投入总量不断上升 | 第44-46页 |
| ·从教育经费支出情况来看，人员支出占绝大部分，公用经费极少，基建支出不断下降 | 第46-50页 |
| ·从学校负债来看，学校历史欠债负担重，化解困难 | 第50-51页 |
| ·从基建来看，学校危房改造和校舍维修任务重 | 第51页 |
| ·从“一费制”的执行来看，一方面明显减轻教育负担，但另一方面影响学校的正常运作 | 第51-52页 |
| ·从教育体制改革来看，“以县为主”教育管理体制改革还需要进一步深化和完善 | 第52-53页 |
| ·从教师教师编制及待遇来看，农村中小学教师编制严重不足，及部分地区教师工资仍然拖欠 | 第53-54页 |
| 第5章 农村义务教育财政支出政策思路 | 第54-62页 |
| ·转变观念，提高认识，真正把普及义务教育放在重要地位 | 第54-55页 |
| ·改革官员考核办法，真正重视和发展教育事业 | 第55-56页 |
| ·加大义务教育的投入力度 | 第56-57页 |
| ·提升义务教育的责任主体，加大省、市一级政府对武汉市农村义务教育的责任 | 第57-58页 |
| ·大力支持全社会办教育，对贫困家庭的学生实行全免费教育 | 第58-59页 |
| ·建立一支高质量的农村义务教育师资队伍 | 第59-60页 |
| ·整合教育资源，提高教育资源的使用效率 | 第60页 |
| ·大力、切合实际的宣传义务教育法，使法的意识、法的观念深入人心 | 第60-62页 |
| 第6章 研究结论 | 第62-64页 |
| ·我国农村义务教育财政总量投入不足，增速低 | 第62页 |
| ·我国农村义务教育财政投资结构失衡 | 第62页 |
| ·农村义务教育投资重心上移存在现实基础 | 第62页 |
| ·目前的投资主体、转移支付主体选择存在缺陷;可以考虑以全国平均生均教育经费作为中央政府应该确保的底线 | 第62-64页 |
| 参考文献 | 第64-67页 |
| 致谢 | 第67-68页 |
| 附录 | 第68页 |
