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公务员新陈代谢机制研究

摘要第1-5页
Abstract第5-8页
第1章 绪论第8-12页
   ·研究背景和选题意义第8页
   ·课题研究现状综述第8-10页
   ·课题研究的内容和方法第10-12页
第2章 公务员新陈代谢机制概述第12-20页
   ·公务员涵义的演变第12页
   ·公务员新陈代谢机制的内涵第12-14页
   ·公务员新陈代谢机制的演化第14-18页
   ·公务员新陈代谢机制的作用第18-20页
第3章 公务员新陈代谢机制的现有缺陷第20-30页
   ·入口渠道较杂乱第20-21页
   ·有些制度未落实第21-22页
     ·聘用制度有名无实第21页
     ·惩戒制度执行不力第21-22页
   ·一些制度欠完善第22-24页
     ·录用制度科学性有待加强第22-24页
     ·辞职制度规定不明确第24页
   ·某些制度执行有偏差第24-30页
     ·交流制度操作欠规范第25页
     ·任用制度执行的合法性值得探讨第25-28页
     ·辞退制度的依据缺乏权威性第28-30页
第4章 公务员新陈代谢机制运行的制约因素第30-35页
   ·政治因素第30-31页
     ·二元户籍制度阻碍了优秀人才进入公务员队伍第30页
     ·党管干部原则被无限地扩大化第30-31页
     ·原有人事制度的残留和影响第31页
   ·经济因素第31-32页
     ·利益趋向是人们把公务员作为择业首选的主要动因第31-32页
     ·社会保障体制改革滞后制约了公务员退出制度的执行第32页
   ·文化因素第32-35页
     ·官本位思想根深蒂固第33页
     ·人情关系严重异化第33-34页
     ·人治遗毒阴魂不散第34-35页
第5章 发达国家公务员新陈代谢机制的启示第35-40页
   ·发达国家公务员录用制度的启示第35-37页
     ·坚持考任制原则储备人才第37页
     ·坚持平等原则挑选人才第37页
     ·扩大合同制用人范围第37页
   ·发达国家公务员退出制度的启示第37-40页
     ·退出方式多元化第37-39页
     ·保障措施完备化第39-40页
第6章 公务员新陈代谢机制的完善路径第40-51页
   ·坚决执行已有制度第40-43页
     ·积极实施聘任制度第40页
     ·贯彻落实任期制度第40-42页
     ·必须实行惩戒制度第42-43页
   ·努力弥补制度缺陷第43-49页
     ·完善录用制度第43-45页
     ·健全任用制度第45-47页
     ·科学设计退休制度第47页
     ·夯实辞退制度基础第47-49页
   ·着力营造宽松的退出环境第49-50页
     ·树立正确的舆论导向第49页
     ·鼓励自愿辞职第49页
     ·实施再就业制度第49页
     ·建立公务员失业保险制度第49-50页
   ·尽快推出制度执行的保障措施第50-51页
结论第51-52页
参考文献第52-54页
致谢第54-55页
个人简历、在学期间发表的学术论文及研究成果第55页

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