| 摘要 | 第1-11页 |
| ABSTRACT | 第11-13页 |
| 一、对税收领域中法治化的一般理解 | 第13-23页 |
| (一) 税收法治化的内涵 | 第13-15页 |
| 1. 制定税法 | 第13-14页 |
| 2. 依法征税 | 第14页 |
| 3. 公正司法 | 第14-15页 |
| 4. 税政监督 | 第15页 |
| (二) 税收法治化的目标 | 第15-18页 |
| 1. 维护社会稳定 | 第15-16页 |
| 2. 促进经济稳定 | 第16页 |
| 3. 避免扭曲市场竞争机制 | 第16页 |
| 4. 纳税人自觉奉行税法 | 第16-17页 |
| 5. 建立完善的税政法律制度 | 第17页 |
| 6. 有效预防和制止税收法治腐败 | 第17-18页 |
| (三) 税收法治化原则 | 第18-20页 |
| 1. 适合国情原则 | 第18页 |
| 2. 规范高效原则 | 第18-19页 |
| 3. 公平公正原则 | 第19-20页 |
| 4. 监督制约原则 | 第20页 |
| (四) 法治化税收管理运行机制的主要特征 | 第20-23页 |
| 二、税收管理运行机制法治化的历史 | 第23-34页 |
| (一) 《中华人民共和国税收征收管理法》相关情况 | 第23-25页 |
| 1. 《中华人民共和国税收征收管理法》法的基本内容 | 第23-24页 |
| 2. 与税收管理法相关的征管法律制度 | 第24-25页 |
| (二) “三位一体”税收管理格局 | 第25-26页 |
| 1. “三位一体”税收管理新格局及其基本内容 | 第25页 |
| 2. “三位一体”税收管理格局推行的主要法律依据 | 第25-26页 |
| 3. “三位一体”税收管理格局构建的主要目的 | 第26页 |
| (三) 1994年的分税制改革 | 第26-28页 |
| (四) 1995年之后的税收法治化 | 第28-29页 |
| (五) 当前税收管理效率与效力偏低的表现及成因 | 第29-34页 |
| 1. 税收管理效率偏低的表现及成因 | 第30-31页 |
| 2. 税收管理效力偏低的表现及成因 | 第31-34页 |
| 三、构建法治化税收管理运行机制的对策 | 第34-50页 |
| (一) 确立法治的构建原则 | 第34页 |
| (二) 积极借鉴市场经济发达国家的成功经验 | 第34-36页 |
| (三) 构建完善的税政机制 | 第36-38页 |
| 1. 构建完善的税收管理立法机制 | 第36-37页 |
| 2. 构建完善的税收管理效力体系 | 第37页 |
| 3. 构建完善的税收管理执法机制 | 第37页 |
| 4. 构建完善的税收管理司法机制 | 第37页 |
| 5. 构建完善的税收管理护法机制 | 第37页 |
| 6. 构建完善的税收管理守法机制 | 第37-38页 |
| 7. 优化税收法治化环境 | 第38页 |
| (四) 完善基层法治化税收管理运行机制操作方案 | 第38-50页 |
| 1、提高认识 | 第39页 |
| 2、完善制度 | 第39-41页 |
| 3、完善程序 | 第41-42页 |
| 4、强化监督 | 第42-43页 |
| 5、完善考核 | 第43-44页 |
| 6、强化责任追究 | 第44-46页 |
| 7、提高队伍素质 | 第46-47页 |
| 8、应用信息技术 | 第47-48页 |
| 9、规范文书资料 | 第48-50页 |
| 参考文献 | 第50-52页 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 | 第52页 |