| 中文摘要 | 第1-5页 |
| 英文摘要 | 第5-8页 |
| 第1章 前言 | 第8-10页 |
| 第2章 非政府组织：概念、分类与动因 | 第10-17页 |
| ·非政府组织的概念 | 第10-12页 |
| ·非政府组织的类型 | 第12-14页 |
| ·非政府组织的勃兴动因 | 第14-17页 |
| ·非政府组织提供公共物品的必然性 | 第14-15页 |
| ·非政府组织提供私益物品的必然性 | 第15-16页 |
| ·非政府组织产生的主观因素 | 第16-17页 |
| 第3章 政府在非政府组织发展中的地位和作用 | 第17-27页 |
| ·政府在非政府组织发展过程中发挥作用的基础 | 第17-21页 |
| ·政府在非政府组织发展过程中发挥作用的理论基础 | 第17-18页 |
| ·政府在非政府组织发展过程中发挥作用的现实基础 | 第18-21页 |
| ·政府在非政府组织发展中的具体作用 | 第21-24页 |
| ·政府能够成为非政府组织发展的合作者 | 第21页 |
| ·政府能够对非政府组织进行有效的监督管理 | 第21-22页 |
| ·政府能够为非政府组织的正当竞争提供公平的环境 | 第22-23页 |
| ·政府能够保证非政府组织最大限度地实现其成立愿望 | 第23-24页 |
| ·政府在非政府组织发展中发挥作用的方式 | 第24-27页 |
| ·设立专门机构指导与管理非政府组织的活动 | 第24页 |
| ·政府为非政府组织的活动提供法律规范和行政管理框架 | 第24-25页 |
| ·政府通过财政金融杠杆来调节非政府组织的活动 | 第25页 |
| ·政府建立监督管理与惩罚机制保障非政府组织的活动 | 第25-27页 |
| 第4章 发达国家或地区非政府组织发展政策及借鉴 | 第27-40页 |
| ·发达国家或地区政府促进非政府组织发展的政策及实施效果 | 第27-36页 |
| ·政府法律和制度保障非政府组织的合法地位 | 第27-33页 |
| ·政府的财政优惠政策 | 第33-36页 |
| ·发达国家或地区政府促进非政府组织发展的经验与借鉴 | 第36-40页 |
| ·完善的非政府组织相关法律规定及免税等政府扶持政策 | 第36-37页 |
| ·合理的非政府组织法人制度及对公民自治组织合法性的认可 | 第37-38页 |
| ·适应多元化格局的行业准入制度 | 第38页 |
| ·多管齐下的管理监督惩罚机制 | 第38-40页 |
| 第5章 我国非政府组织发展政策及其存在问题 | 第40-49页 |
| ·我国非政府组织的发展政策措施 | 第40-43页 |
| ·我国非政府组织发展的相关法律与制度 | 第40-42页 |
| ·我国非政府组织发展的相关优惠政策 | 第42-43页 |
| ·我国非政府组织发展政策措施存在的问题 | 第43-49页 |
| ·法律法规的制度性缺陷 | 第44-45页 |
| ·双重管理体制的限制 | 第45页 |
| ·管理监督惩罚机制的弊端 | 第45-46页 |
| ·政府优惠政策的不足 | 第46-49页 |
| 第6章 我国非政府组织发展政策的改革与完善 | 第49-54页 |
| ·完善立法制度 | 第49-50页 |
| ·在立法中明确划分非营利机构与营利机构 | 第49-50页 |
| ·明确非政府组织的公益法人资格 | 第50页 |
| ·调整和制定合理的行业准入制度 | 第50-51页 |
| ·完善管理监督机制 | 第51-52页 |
| ·合理调整政府财政政策 | 第52-54页 |
| 第7章 结论 | 第54-56页 |
| 参考文献 | 第56-61页 |
| 致谢 | 第61-62页 |
| 个人简历、在学期间的研究成果 | 第62页 |
