| 引言 | 第1-10页 |
| 第一部分 社区卫生服务的基本内容及其意义 | 第10-14页 |
| ·社区卫生服务的基本概念 | 第10-11页 |
| ·社区卫生服务的基本内容 | 第11页 |
| ·社区卫生服务的重要意义 | 第11-14页 |
| 第二部分 社区卫生服务在国内外的发展情况 | 第14-18页 |
| ·社区卫生服务的起源及在国外的发展 | 第14-15页 |
| ·社区卫生服务在中国的发展 | 第15-18页 |
| 第三部分 我国卫生服务工作中存在的不协调现象 | 第18-21页 |
| ·社区卫生服务机构用房结构布局不合理 | 第18页 |
| ·竞争无序，设置重叠 | 第18-19页 |
| ·大医院人满为患，资源膨胀，基层医院业务稀少，医生无事可做，趋于萎缩 | 第19页 |
| ·卫生服务公平性和可及性差 | 第19-20页 |
| ·社区卫生服务经费不足，疾病预防及健康教育宣传工作存在空白 | 第20页 |
| ·城市之间以及城区之间发展不平衡 | 第20-21页 |
| 第四部分 社区卫生服务模式的理想框架 | 第21-30页 |
| ·社区卫生服务的内容 | 第21-25页 |
| ·组织形式 | 第25-29页 |
| ·政策支持 | 第29-30页 |
| 第五部分 从调查材料分析我市社区卫生服务现状 | 第30-34页 |
| ·问卷设计方面 | 第30-31页 |
| ·调查结果及分析 | 第31-34页 |
| 第六部分 造成社区卫生服务发展不平衡的原因 | 第34-39页 |
| ·整体卫生资源投入不足 | 第34页 |
| ·地区政府卫生行政部门重视程度不够 | 第34-35页 |
| ·教育部门协调工作空白 | 第35页 |
| ·社区卫生服务机构医务人员工资待遇的问题 | 第35页 |
| ·有关社区卫生服务的政策尚不配套 | 第35-36页 |
| ·缺乏全科医疗服务人才 | 第36页 |
| ·立法工作滞后 | 第36-37页 |
| ·缺乏完整宏观医疗服务体系, 双向转诊制度没有形成 | 第37页 |
| ·宣传力度不够,社区居民不了解社区卫生服务的内涵及优势 | 第37页 |
| ·建立健全社区卫生服务网络互动体系和健康档案 | 第37-38页 |
| ·公共卫生职能不明确 | 第38-39页 |
| 第七部分 社区卫生服务功能实现的对策 | 第39-45页 |
| ·强化政府职能，进一步加大工作力度 | 第39页 |
| ·增加政府投入 | 第39-40页 |
| ·建立以政府为主的投入补偿机制，完善配套政策 | 第40-41页 |
| ·整顿医疗市场，提升社区服务内涵 | 第41-42页 |
| ·逐步建立数字化社区卫生服务信息系统，加大宣传力度 | 第42-43页 |
| ·以全科医学全覆盖培训为重点，提高社区卫生服务软件水平 | 第43-44页 |
| ·全面普及医疗保险制度和新型农村合作医疗 | 第44页 |
| ·强化社区卫生服务的公共卫生职能 | 第44-45页 |
| 结语 | 第45-46页 |
| 附表1 | 第46-47页 |
| 附表2 | 第47-48页 |
| 参考及阅读文献 | 第48-50页 |
| 中文摘要 | 第50-52页 |
| 英文摘要 | 第52-55页 |
| 致谢 | 第55页 |
