| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-6页 |
| 绪论 | 第6-13页 |
| （一） 选题意义 | 第6-7页 |
| （二） 学术回顾史 | 第7-13页 |
| 一、陕西灾情及成因 | 第13-25页 |
| （一） 陕西灾情——赤地千里，饿殍遍野 | 第13-15页 |
| （二） 灾害成因——天灾与人祸 | 第15-25页 |
| 二、灾前建设陕西的措施 | 第25-30页 |
| （一） 农政措施 | 第25-26页 |
| （二） 备荒措施——大兴仓储 | 第26-27页 |
| （三） 整顿地方秩序 | 第27-30页 |
| 三、赈灾措施 | 第30-40页 |
| （一） 筹集赈款 | 第30-33页 |
| （二） 筹集赈粮 | 第33-35页 |
| （三） 蠲缓 | 第35-37页 |
| （四） 赈济 | 第37-38页 |
| （五） 平籴 | 第38-40页 |
| 四、 灾后恢复措设 | 第40-48页 |
| （一） 经济措施 | 第40-43页 |
| （二） 社会救济措施 | 第43-44页 |
| （三） 吏治措施 | 第44-48页 |
| 结语 | 第48-50页 |
| 参考文献 | 第50-53页 |
| 后记 | 第53-54页 |
| 攻读学位期间取得的科研成果清单 | 第54页 |