| 摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-8页 |
| 第一章 导言 | 第8-22页 |
| 一、背景及研究意义 | 第8-15页 |
| (一) 背景 | 第8-12页 |
| (二) 研究意义 | 第12-15页 |
| 二、国内外研究现状 | 第15-21页 |
| (一) 国内制度体系 | 第15-19页 |
| (二) 国外发展现状 | 第19-21页 |
| 三、研究的主要内容和方法 | 第21-22页 |
| (一) 研究的主要内容 | 第21页 |
| (二) 研究的主要方法 | 第21-22页 |
| 第二章 各国的改革经验对我国事业单位引入权责发生制的启示与借鉴 | 第22-28页 |
| 一、各国权责发生制应用情况 | 第22-23页 |
| 二、各国改革的成效 | 第23-25页 |
| (一) 有利于改善财政状况,为形成长期稳定的决策提供保障 | 第24页 |
| (二) 政府职能转向重视产出和结果,有助于政府目标的实现 | 第24页 |
| (三) 政府工作效率有了明显提高,公共服务得到了改善 | 第24-25页 |
| (四) 权责发生制框架提高了政府财政的透明度,政府资源得到了有效评价和管理 | 第25页 |
| (五) 能够全面反映政府债务,使得政府的相关决策更为科学、谨慎 | 第25页 |
| 三、各国改革经验的借鉴和启示 | 第25-28页 |
| (一) 事业单位会计规范可以单独形成体系 | 第26页 |
| (二) 具备一定制度支持基础 | 第26页 |
| (三) 事业与企业会计的趋同性 | 第26页 |
| (四) 与财政改革的兼容性 | 第26-27页 |
| (五) 会计培训和教育的侧重性 | 第27-28页 |
| 第三章 我国事业单位推行权责发生制的方式和步骤 | 第28-38页 |
| 一、引入权责发生制的推进方式选择 | 第28-31页 |
| (一) 一步到位型 | 第29页 |
| (二) 分步推进型 | 第29-30页 |
| (三) 逐步渗透型 | 第30-31页 |
| 二、改革的步骤和措施 | 第31-38页 |
| (一) 改革前期必要的理论分析和研究 | 第31页 |
| (二) 健全基础法规工作,推动配套制度的改革和"无缝对接"建设 | 第31-32页 |
| (三) 权责发生制在事业单位核算中的具体运用 | 第32-34页 |
| (四) 抓紧清产核资,摸清家底,为资本化管理打好基础 | 第34页 |
| (五) 优化预算会计组织结构 | 第34-35页 |
| (六) 高素质人才和科学技术等资源的支持 | 第35-36页 |
| (七) 有选择性地对某些事业单位进行权责发生制改革试点 | 第36页 |
| (八) 强化预算监督,为建立合理、科学的公共预算提供保障 | 第36页 |
| (九) 构建一套与权责发生制相适应的财政管理信息系统 | 第36-37页 |
| (十) 与国际通力合作,带动我国预算管理改革的发展与完善 | 第37-38页 |
| 第四章 改革进程中可能遇到的障碍及应对措施 | 第38-42页 |
| 一、权责发生制导致与现金流量脱节问题 | 第38页 |
| 二、引入权责发生制难以对公共资产进行客观地确认和计量 | 第38-39页 |
| 三、引入权责发生制基础需要有一种成熟的"顺应规则"的文化 | 第39-40页 |
| 四、权责发生制会计的高构建成本和高运作成本问题 | 第40页 |
| 五、对决策者和监管者将会产生一定影响 | 第40-41页 |
| 六、利益既得者阶层的阻力和领导、管理阶层理解上的障碍 | 第41-42页 |
| 第五章 结论 | 第42-44页 |
| 参考文献 | 第44-46页 |
| 致谢 | 第46页 |
