| 致谢 | 第4-5页 |
| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-8页 |
| 1 引言 | 第12-20页 |
| 1.1 研究背景 | 第12-13页 |
| 1.2 研究意义 | 第13-14页 |
| 1.3 国内外研究现状 | 第14-16页 |
| 1.3.1 国外小型水利工程改造提升项目研究现状 | 第14-15页 |
| 1.3.2 国内小型水利工程改造提升项目研究现状 | 第15-16页 |
| 1.3.3 研究述评 | 第16页 |
| 1.4 研究内容与研究方法 | 第16-18页 |
| 1.4.1 研究内容 | 第16-17页 |
| 1.4.2 研究思路与研究方法 | 第17页 |
| 1.4.3 论文研究技术路线 | 第17-18页 |
| 1.5 论文的创新与不足 | 第18-20页 |
| 1.5.1 论文的主要创新之处 | 第18-19页 |
| 1.5.2 论文的不足与展望 | 第19-20页 |
| 2 相关概念与理论基础 | 第20-22页 |
| 2.1 绩效评价的概念 | 第20页 |
| 2.2 绩效评价的相关理论 | 第20-22页 |
| 2.2.1 公共选择理论 | 第20-21页 |
| 2.2.2 成本与收益理论 | 第21-22页 |
| 3 安徽省小型水利工程改造提升项目现状及存在问题 | 第22-29页 |
| 3.1 安徽省小型水利工程改造提升项目现状 | 第22-23页 |
| 3.1.1 安徽省近年来小型水利工程改造提升项目实施情况 | 第22-23页 |
| 3.1.2 安徽省近年来小型水利工程改造提升项目资金投入情况 | 第23页 |
| 3.1.3 小型水利工程改造提升项目政策扶持情况 | 第23页 |
| 3.2 当前安徽省小型水利工程改造提升项目存在的问题 | 第23-25页 |
| 3.2.1 地方配套资金不到位 | 第23-24页 |
| 3.2.2 工程款支付进度滞后 | 第24页 |
| 3.2.3 管理措施及档案整理不够完整 | 第24页 |
| 3.2.4 建设单位财务管理不够规范 | 第24页 |
| 3.2.5 后期管护落实存在缺失 | 第24页 |
| 3.2.6 工程验收不及时 | 第24页 |
| 3.2.7 项目建设和管理流程有待进一步加强 | 第24页 |
| 3.2.8 基层水利专业技术人员存在匮乏现象 | 第24-25页 |
| 3.2.9 项目进展不平衡 | 第25页 |
| 3.2.10 各类涉水项目承担小型水利工程改造提升任务目标难以实现 | 第25页 |
| 3.3 小型水利工程改造提升项目绩效评价的必要性 | 第25-26页 |
| 3.3.1 绩效评价是提高预算编制科学性的客观需求 | 第25页 |
| 3.3.2 绩效评价是提高财政资金使用效益的有效手段 | 第25页 |
| 3.3.3 绩效评价是深化部门预算改革的有力推手 | 第25页 |
| 3.3.4 绩效评价是回应群众关切的重要工具 | 第25-26页 |
| 3.3.5 小型水利工程改造提升项目绩效评价的必要性小结 | 第26页 |
| 3.4 绩效评价面临的严峻现实 | 第26-27页 |
| 3.4.1 绩效制度有待完备,绩效管理认识不深 | 第26页 |
| 3.4.2 评价指标缺乏统一,评价标准良莠不齐 | 第26页 |
| 3.4.3 评价手段较为单一,评价方法相对滞后 | 第26-27页 |
| 3.4.4 评价范围尚不明确,项目选择较为随意 | 第27页 |
| 3.4.5 评价队伍尚不健全,评价力量相对薄弱 | 第27页 |
| 3.5 绩效评价的发展思路 | 第27-29页 |
| 3.5.1 在预算绩效管理改革进程中统筹发展绩效评价 | 第27页 |
| 3.5.2 构建多部门参与的绩效管理工作格局 | 第27页 |
| 3.5.3 建立以绩效评价结果为导向的资金分配方式 | 第27-28页 |
| 3.5.4 建立绩效评价奖惩长效制约机制 | 第28页 |
| 3.5.5 在绩效管理实践中锤炼绩效评价队伍 | 第28-29页 |
| 4 小型水利工程改造提升项目绩效评价指标体系构建 | 第29-41页 |
| 4.1 确定评价内容 | 第29-30页 |
| 4.2 构建项目绩效评价指标体系 | 第30-31页 |
| 4.2.1 项目绩效评价指标体系构建原则 | 第30页 |
| 4.2.2 项目绩效评价指标选择及体系构建 | 第30-31页 |
| 4.3 确定项目绩效评价指标评价等级及评分标准 | 第31-36页 |
| 4.3.1 项目绩效评价等级 | 第31-32页 |
| 4.3.2 项目绩效评价评分标准 | 第32-33页 |
| 4.3.3 项目绩效评价评分细则 | 第33-36页 |
| 4.4 绩效评价的方法选择 | 第36-40页 |
| 4.4.1 对比分析法 | 第37-38页 |
| 4.4.2 因素分析法 | 第38-39页 |
| 4.4.3 公众(专家)评判法 | 第39页 |
| 4.4.4 绩效评价方法的确定 | 第39-40页 |
| 4.5 计算综合绩效评价指数 | 第40-41页 |
| 5 安徽省小型水利工程改造提升项目绩效评价实证分析 | 第41-50页 |
| 5.1 项目基本情况 | 第41页 |
| 5.2 项目资金情况 | 第41-42页 |
| 5.3 项目绩效目标 | 第42-43页 |
| 5.3.1 项目绩效目标 | 第42-43页 |
| 5.3.2 指标体系的评价目标 | 第43页 |
| 5.4 绩效评价结论 | 第43-45页 |
| 5.4.1 项目绩效评价结果分析 | 第43-44页 |
| 5.4.2 一级评价指标分析 | 第44-45页 |
| 5.5 绩效评价指标分析 | 第45-50页 |
| 5.5.1 投入 | 第45-46页 |
| 5.5.2 过程 | 第46-48页 |
| 5.5.3 产出 | 第48页 |
| 5.5.4 效果 | 第48-50页 |
| 6 研究结论与对策建议 | 第50-53页 |
| 6.1 研究结论 | 第50页 |
| 6.2 对策建议 | 第50-53页 |
| 6.2.1 做好项目现状普查、筛选工作,提高资金使用效率 | 第50-51页 |
| 6.2.2 加强项目的设计、施工的规范性 | 第51页 |
| 6.2.3 强化项目管理的规范性 | 第51页 |
| 6.2.4 加强后期管护保障,延长正常发挥效益时限 | 第51页 |
| 6.2.5 加强工程管理档案整理,落实建设责任 | 第51页 |
| 6.2.6 建立健全长效制约管理机制,完善项目建设程序 | 第51-52页 |
| 6.2.7 加强人才梯队建设,提升专业技术人员专业技能 | 第52页 |
| 6.2.8 坚持规划引领,科学制定实施计划 | 第52页 |
| 6.2.9 加大财政资金投入,落实相关政策保障 | 第52页 |
| 6.2.10 强化组织领导,明确责任主体 | 第52页 |
| 6.2.11 评价结果作为计划外资金分配依据,加强评价结果应用 | 第52-53页 |
| 参考文献 | 第53-56页 |
| 附录 | 第56-58页 |
| 作者简介 | 第58页 |
