| 中文摘要 | 第3-4页 |
| abstract | 第4-5页 |
| 一、绪论 | 第8-11页 |
| (一)研究背景 | 第8页 |
| (二)研究意义 | 第8-10页 |
| 1.研究的理论意义 | 第8-9页 |
| 2.研究的实际意义 | 第9-10页 |
| (三)研究思路与方法 | 第10-11页 |
| 1.研究的思路 | 第10页 |
| 2.技术路线 | 第10-11页 |
| 3.研究的方法 | 第11页 |
| (四)研究的难点及创新点 | 第11页 |
| 1.难点 | 第11页 |
| 2.创新点 | 第11页 |
| 二、概念解析与理论依据 | 第11-16页 |
| (一)“亲”“清”型政商关系的概念解析 | 第12-14页 |
| 1.“亲”的含义 | 第12页 |
| 2.“清”的含义 | 第12-13页 |
| 3.“亲”“清”型政商关系的内涵 | 第13-14页 |
| (二)理论依据 | 第14-16页 |
| 1.集体行动理论 | 第14-15页 |
| 2.交易成本理论 | 第15-16页 |
| 3.政企关系理论 | 第16页 |
| 三、汕尾市构建“亲”“清”型政商关系的实践探索 | 第16-26页 |
| (一)汕尾市政商关系的基本情况 | 第16-19页 |
| 1.汕尾市概况 | 第16-17页 |
| 2.企业发展情况 | 第17页 |
| 3.行政服务情况 | 第17-18页 |
| 4.社会服务情况 | 第18页 |
| 5.基础设施建设情况 | 第18-19页 |
| (二)汕尾市构建“亲”“清”型政商关系的行动路径 | 第19-26页 |
| 1.强化制度保障,制定惠企政策 | 第19页 |
| 2.细化惠企措施,开展“暖企”行动 | 第19-22页 |
| 3.优化营商环境,营造良好氛围 | 第22-24页 |
| 4.深化“放管服”改革,提升服务效能 | 第24-26页 |
| 四、汕尾市构建“亲”“清”型政商关系中存在问题及原因分析 | 第26-33页 |
| (一)汕尾市构建“亲”“清”型政商关系中存在问题 | 第26-30页 |
| 1.汕尾市制度保障还不够完善 | 第26-28页 |
| 2.汕尾市政商关系仍不够规范 | 第28-29页 |
| 3.汕尾市政企互动有待加强 | 第29页 |
| 4.汕尾市营商环境还需优化 | 第29-30页 |
| (二)汕尾市构建“亲”“清”型政商关系中产生问题的原因分析 | 第30-33页 |
| 1.政府制度保障的责任意识有待加强 | 第30-31页 |
| 2.政府权力界定不够清晰 | 第31-32页 |
| 3.政府官员以及企业家的价值观有待提升 | 第32-33页 |
| 4.负面清单机制仍需健全 | 第33页 |
| 五、构建“亲”“清”型政商关系的对策建议 | 第33-44页 |
| (一)强化制度保障,构建政商生态 | 第34-38页 |
| 1.加强“亲”“清”型政商关系制度建设 | 第34-35页 |
| 2.构建“亲”“清”政商制度生态 | 第35页 |
| 3.完善干部监督问责机制 | 第35-36页 |
| 4.正确处理政商关系的“纪律底线” | 第36-38页 |
| (二)切实服务企业,引导民营企业家成为“亲”“清”型政商关系的建设者 | 第38-39页 |
| 1.搭建政商沟通平台 | 第38页 |
| 2.建立健全项目库 | 第38-39页 |
| 3.发挥乡贤积极性 | 第39页 |
| (三)健全权责清单 | 第39-40页 |
| 1.理清权责边界 | 第39页 |
| 2.严格执行权责清单 | 第39页 |
| 3.实行清单动态管理 | 第39-40页 |
| 4.优化负面清单执行标准 | 第40页 |
| (四)优化营商环境,提升城市形象 | 第40-44页 |
| 1.加快政府职能转变 | 第40页 |
| 2.完善规范有序的市场体系 | 第40-41页 |
| 3.加大招商引资力度 | 第41-42页 |
| 4.强化舆论宣传引导 | 第42-44页 |
| 附录 | 第44-46页 |
| 注释 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-49页 |
| 致谢 | 第49-50页 |
