| 摘要 | 第3-4页 |
| abstract | 第4-5页 |
| 1 绪论 | 第9-22页 |
| 1.1 研究背景 | 第9-11页 |
| 1.2 研究意义 | 第11-12页 |
| 1.3 文献综述 | 第12-16页 |
| 1.3.1 国外保健食品监管研究 | 第12页 |
| 1.3.2 国内保健食品监管研究 | 第12-16页 |
| 1.3.3 简要评论 | 第16页 |
| 1.4 核心概念与理论 | 第16-20页 |
| 1.4.1 保健食品 | 第16-17页 |
| 1.4.2 保健食品监管 | 第17-19页 |
| 1.4.3 多中心治理理论 | 第19-20页 |
| 1.5 研究思路和方法 | 第20-21页 |
| 1.6 内容安排 | 第21-22页 |
| 2 保健食品监管的历史演变 | 第22-35页 |
| 2.1 保健食品定义 | 第22-24页 |
| 2.2 保健食品监管机构与职能 | 第24-25页 |
| 2.3 保健食品相关法律法规 | 第25-30页 |
| 2.3.1 法律层面发展的三个阶段 | 第25-26页 |
| 2.3.2 法规、规章层面发展的三个阶段 | 第26-30页 |
| 2.4 保健食品标准体系 | 第30-32页 |
| 2.5 保健食品原料管理 | 第32-33页 |
| 2.6 本章小结 | 第33-35页 |
| 3 广东省保健食品监管现状 | 第35-59页 |
| 3.1 监管机构日常业务量汇总 | 第35-36页 |
| 3.2 保健食品自主生产企业生产能力监管情况 | 第36-46页 |
| 3.2.1 2015 年飞行检查监管 | 第36-41页 |
| 3.2.2 2016 年飞行检查监管 | 第41-46页 |
| 3.3 保健食品自主生产企业检测能力监管评估 | 第46-49页 |
| 3.3.1 监管评估对象、内容与方法 | 第46页 |
| 3.3.2 监管评估结果分析 | 第46-48页 |
| 3.3.3 监管评估发现的问题 | 第48-49页 |
| 3.4 实施保健食品生产企业质量受权人制度监管 | 第49-51页 |
| 3.4.1 样本描述 | 第49-51页 |
| 3.4.2 监管制度实施困境 | 第51页 |
| 3.5 保健食品生产企业技术审评监管 | 第51-57页 |
| 3.5.1 审评方式 | 第52页 |
| 3.5.2 审评重点 | 第52页 |
| 3.5.3 审评效果 | 第52-57页 |
| 3.6 保健食品非法添加专项整治监管 | 第57-58页 |
| 3.7 本章小结 | 第58-59页 |
| 4 广东省保健食品单中心监管模式存在问题 | 第59-66页 |
| 4.1 基层监管力量不足 | 第59-61页 |
| 4.2 最新法律法规实施难点、标准体系不健全 | 第61页 |
| 4.3 企业生产、经营及管理能力薄弱 | 第61-63页 |
| 4.4 第三部门参与度低 | 第63-64页 |
| 4.4.1 标准制定不到位 | 第63页 |
| 4.4.2 第三方检验未能发挥应有作用 | 第63页 |
| 4.4.3 科普宣传不到位 | 第63-64页 |
| 4.5 消费者参与度低 | 第64-65页 |
| 4.5.1 消费者对保健食品基础认识、维权意识不足及投诉渠道不畅通 | 第64页 |
| 4.5.2 奖励机制不健全 | 第64-65页 |
| 4.6 本章小结 | 第65-66页 |
| 5 多中心治理：广东省保健食品监管新模式 | 第66-73页 |
| 5.1“多中心治理”理论应用于保健食品监管的理论关系及基础 | 第67页 |
| 5.1.1 多中心意味多个市场主体共同处理公共事务 | 第67页 |
| 5.1.2 多中心治理要求监管机构转变自身的角色与任务 | 第67页 |
| 5.2 构建广东省保健食品多中心治理体系 | 第67-72页 |
| 5.2.1 强化政府监管机构的监管能力 | 第68页 |
| 5.2.2 充分发挥保健食品企业履行社会职责的作用 | 第68-69页 |
| 5.2.3 积极促进第三部门参与保健食品监管活动 | 第69-71页 |
| 5.2.4 监管机构与其它三个主体的协同 | 第71-72页 |
| 5.3 本章小结 | 第72-73页 |
| 6 主要结论与展望 | 第73-75页 |
| 6.1 主要结论 | 第73页 |
| 6.2 研究不足与展望 | 第73-75页 |
| 参考文献 | 第75-77页 |
| 致谢 | 第77-78页 |
| 附录A | 第78-79页 |
| 附录B | 第79-80页 |
