| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 一 绪论 | 第11-21页 |
| (一) 选题背景与研究意义 | 第11-13页 |
| 1、选题背景 | 第11-12页 |
| 2、研究意义 | 第12-13页 |
| (二) 国内外相关研究综述 | 第13-19页 |
| 1、国外研究进展 | 第13-15页 |
| 2、国内研究现状 | 第15-18页 |
| 3、评述 | 第18-19页 |
| (三) 论文框架与研究方法 | 第19-21页 |
| 1、论文框架 | 第19页 |
| 2、研究方法 | 第19-21页 |
| 二 相关概念的界定与理论基础 | 第21-25页 |
| (一) 相关概念的界定 | 第21-22页 |
| 1、农村基层公务员 | 第21页 |
| 2、政治生态环境 | 第21-22页 |
| 3、农村基层公务员从政环境 | 第22页 |
| (二) 理论基础 | 第22-25页 |
| 1、政治生态理论 | 第22-23页 |
| 2、基层公务员从政环境理论 | 第23页 |
| 3、环境决定论 | 第23-25页 |
| 三 我国农村基层公务员从政环境的发展与现状 | 第25-28页 |
| (一) 建国初期农村基层公务员从政环境的回顾 | 第25页 |
| (二) 计划经济时代农村基层公务员从政环境状况 | 第25-26页 |
| (三) 改革开放后农村基层公务员从政环境的转变 | 第26页 |
| (四) 新常态下农村基层公务员从政环境的新变化 | 第26-28页 |
| 四 我国农村基层公务员从政环境问题及原因 | 第28-39页 |
| (一)农村基层公务员从政环境存在的主要问题 | 第28-36页 |
| 1、陈旧落后的价值观念依然存在并产生影响 | 第28-30页 |
| 2、廉政从政环境有待改善和加强 | 第30-31页 |
| 3、政策执行的环境和基础条件较差 | 第31-32页 |
| 4、客观公正、积极向上的社会环境有待建设 | 第32-33页 |
| 5、法律和制度设计不够科学、全面和系统 | 第33-36页 |
| (二) 农村基层公务员从政环境问题的原因 | 第36-39页 |
| 1、农村基层公务员队伍素质参差不齐导致价值观念偏差 | 第36页 |
| 2、农村基层监管机制欠缺制约廉政环境塑造 | 第36-37页 |
| 3、农村基层公务员法律思维和法治意识淡薄致使法治环境不优 | 第37页 |
| 4、农村基层政府信用构建欠缺促使不良舆论影响形成 | 第37页 |
| 5、农村基层执法与监督力度的不足不利于政策执行环境的营造 | 第37-39页 |
| 五 完善我国农村基层公务员从政环境的对策 | 第39-51页 |
| (一) 坚持树立正确的“三观”,培育积极的价值观念环境 | 第39-41页 |
| 1、树立科学的群众观,以服务群众作为农村基层公务员工作宗旨 | 第39-40页 |
| 2、培养正确的权力观,将民众满意度视作权力行使的标准要求 | 第40页 |
| 3、树立正确政绩观,将个人“三观”与从政信念紧密结合 | 第40-41页 |
| (二) 坚持实行监督与管理并行,打造务实的政策执行环境 | 第41-42页 |
| 1、充分发挥纪检监察部门的职能和作用 | 第41页 |
| 2、大力实施公开化权力执行模式 | 第41页 |
| 3、全面运用实用可行的防御机制作为重要保障 | 第41-42页 |
| (三) 坚持采用正确的舆论导向,营造良好的舆论影响环境 | 第42-43页 |
| 1、把握正确舆论导向,做好监督与宣传 | 第42页 |
| 2、重视民众的舆论力量,正确运用舆论平台 | 第42-43页 |
| 3、深化农村行政改革,全面推行政务公开 | 第43页 |
| (四) 坚持开展廉政、作风建设,塑造廉洁的从政环境 | 第43-45页 |
| 1、创新监督管理机制,提升党风廉政建设水平 | 第43-44页 |
| 2、加大廉政教育力度,夯实廉政基础 | 第44-45页 |
| 3、创新体制机制,巩固作风建设成效 | 第45页 |
| (五) 坚持实行法律与制度并重,构建健全的法制环境 | 第45-51页 |
| 1、发挥党纪国法的核心管控作用 | 第46页 |
| 2、完善相关法律法规,全面实行依法行政 | 第46-47页 |
| 3、培育农村基层公务员的法律思维和法治意识 | 第47页 |
| 4、健全权责统一体系,完善激励保障机制 | 第47-48页 |
| 5、健全基层公务员录取录用制度 | 第48-49页 |
| 6、改进农村基层公务员管理考核机制 | 第49页 |
| 7、制定科学合理的和教育制度 | 第49-51页 |
| 结语 | 第51-52页 |
| 参考文献 | 第52-54页 |
| 致谢 | 第54页 |
