| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 第一节 绪论 | 第10-20页 |
| 一 选题背景与意义 | 第10-11页 |
| (一)选题背景 | 第10页 |
| (二)选题意义 | 第10-11页 |
| 二 主要概念界定 | 第11-12页 |
| (一)能力贫困 | 第11页 |
| (二)财政扶贫资金 | 第11-12页 |
| (三)扶贫资金绩效 | 第12页 |
| (四)扶贫资金绩效管理 | 第12页 |
| 三 国内外研究综述 | 第12-15页 |
| (一)国外研究现状 | 第12-13页 |
| (二)国内研究现状 | 第13-14页 |
| (三)国内外研究综述 | 第14-15页 |
| 四 理论工具和研究方法 | 第15-17页 |
| (一)理论工具 | 第15-17页 |
| (二)研究方法 | 第17页 |
| 五 研究思路及研究内容 | 第17-19页 |
| (一)研究思路 | 第17-18页 |
| (二)研究内容与结构安排 | 第18-19页 |
| 六 创新点及不足之处 | 第19-20页 |
| 第二节 P市开发区扶贫资金的运作现状 | 第20-25页 |
| 一 P市开发区基本情况 | 第20页 |
| 二 P市开发区贫困情况 | 第20页 |
| 三 P市扶贫资金来源及分配使用情况 | 第20-22页 |
| 四 P市开发区扶贫资金管理及执行流程 | 第22-24页 |
| 五 P市开发区扶贫资金绩效评价 | 第24-25页 |
| 第三节 P市开发区扶贫资金绩效管理的现状问题分析 | 第25-28页 |
| 一 P市开发区扶贫资金统筹规划环节问题多 | 第25-27页 |
| (一)P市开发区难以精准识别扶贫对象、诊断致贫原因 | 第25-26页 |
| (二)P市开发区自行改变扶贫计划及资金用途的现象常见 | 第26页 |
| (三)P市开发区扶贫资金额度小,整合难度大 | 第26-27页 |
| 二 P市开发区扶贫项目资金执行中存在监管漏洞 | 第27页 |
| 三 P市开发区扶贫绩效评价流于形式 | 第27-28页 |
| 第四节 P市开发区扶贫资金绩效管理存在问题的原因剖析 | 第28-32页 |
| 一 P市开发区扶贫资金预算环节工作机制不完全规范 | 第28-29页 |
| (一)P市开发区资金预算过程中缺乏对脱贫内生动力的关注 | 第28页 |
| (二)P市开发区整体统筹能力欠缺,部门之间扶贫合力未形成 | 第28-29页 |
| (三)P市开发区扶贫资金规划的合理性受制于体制限制 | 第29页 |
| 二 P市开发区扶贫资金执行的监控机制不完善 | 第29-30页 |
| (一)P市开发区信息化监管应用薄弱 | 第29页 |
| (二)P市开发区扶贫信息不透明,监督工作不严谨 | 第29-30页 |
| 三 P市开发区扶贫资金绩效评价环节薄弱 | 第30-32页 |
| (一)P市开发区扶贫资金支出基础数据缺失 | 第30页 |
| (二)P市开发区尚未建立科学合理的绩效评价体系 | 第30-31页 |
| (三)P市开发区考评主体缺乏独立性 | 第31-32页 |
| 第五节 优化我国扶贫资金绩效管理的对策建议 | 第32-38页 |
| 一 做好扶贫资金规划工作 | 第32-33页 |
| (一)扶贫与“扶志”相结合,精准确定扶贫对象 | 第32页 |
| (二)加强扶贫资金规划执行管理,落实责任部门 | 第32-33页 |
| (三)部门间沟通协作,以项目整合引导资金整合 | 第33页 |
| 二 强化扶贫资金及项目执行的监督工作 | 第33-36页 |
| (一)利用信息化网络平台开展监督检查工作 | 第33-34页 |
| (二)明确扶贫资金监管权限,进行跟踪问效 | 第34页 |
| (三)设立问责制度,保障资源高效释放 | 第34-35页 |
| (四)强化扶贫公示环节和群众监督力量 | 第35页 |
| (五)强化扶贫项目全程监管,规范扶贫项目管理制度 | 第35-36页 |
| 三 优化实施扶贫资金绩效评价工作 | 第36-38页 |
| (一)探索财政扶贫资金项目的绩效预算目标 | 第36页 |
| (二)不断优化扶贫绩效评价指标及内容 | 第36-37页 |
| (三)科学的确定评价主体和评价客体 | 第37页 |
| (三)对扶贫资金绩效进行长效跟踪 | 第37-38页 |
| 第六节 结语 | 第38-39页 |
| 参考文献 | 第39-42页 |
| 附录 访谈提纲 | 第42-43页 |
| 个人简历 | 第43-44页 |
| 致谢 | 第44页 |
