| 摘要 | 第13-16页 |
| Abstract | 第16-20页 |
| 1 导论 | 第21-38页 |
| 1.1 研究背景与意义 | 第21-25页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第21-24页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第24-25页 |
| 1.2 国内外研究综述 | 第25-34页 |
| 1.2.1 住房公积金筹资问题的研究 | 第25-27页 |
| 1.2.2 住房公积金投资贷款及增值收益问题的研究 | 第27-30页 |
| 1.2.3 住房公积金管理问题的研究 | 第30-31页 |
| 1.2.4 住房金融制度的研究 | 第31-34页 |
| 1.3 研究内容与研究方法 | 第34-38页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第34-36页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第36-38页 |
| 2 住房公积金基本概念和理论 | 第38-49页 |
| 2.1 住房公积金相关概念 | 第38-46页 |
| 2.1.1 住房保障 | 第38-40页 |
| 2.1.2 住房金融 | 第40-42页 |
| 2.1.3 住房公积金 | 第42-45页 |
| 2.1.4 住房公积金基金 | 第45-46页 |
| 2.2 住房公积金相关理论 | 第46-49页 |
| 2.2.1 保险互助理论 | 第46页 |
| 2.2.2 强制储蓄理论 | 第46-47页 |
| 2.2.3 交易成本与委托代理理论 | 第47页 |
| 2.2.4 马斯洛层次需求理论 | 第47-48页 |
| 2.2.5 公平效率理论 | 第48-49页 |
| 3 住房公积金制度发展与评价 | 第49-64页 |
| 3.1 中国住房公积金制度改革的必要性 | 第49-53页 |
| 3.1.1 城镇化进程加剧住房困难 | 第50页 |
| 3.1.2 居民收入与住房价格差异 | 第50-52页 |
| 3.1.3 市场失灵与政府失灵 | 第52页 |
| 3.1.4 制度运行中的道德风险 | 第52-53页 |
| 3.2 住房公积金制度发展历程 | 第53-60页 |
| 3.2.1 住房公积金起始阶段(1988-1992) | 第56-57页 |
| 3.2.2 住房公积金试点阶段(1992-1994) | 第57页 |
| 3.2.3 住房公积金推广阶段(1994-1999) | 第57-58页 |
| 3.2.4 住房公积金制度确立阶段(1999-2002) | 第58-59页 |
| 3.2.5 住房公积金制度完善发展阶段(2002年至今) | 第59-60页 |
| 3.3 住房公积金制度评价 | 第60-64页 |
| 3.3.1 住房公积金制度支持住房保障制度 | 第60-61页 |
| 3.3.2 住房公积金增进缴存人实际福利 | 第61-62页 |
| 3.3.3 住房公积金制度推动住房商品化进程 | 第62页 |
| 3.3.4 住房公积金制度促进住房金融发展 | 第62-63页 |
| 3.3.5 住房公积金制度促进经济发展 | 第63-64页 |
| 4 住房公积金制度存在的问题及成因 | 第64-102页 |
| 4.1 住房公积金覆盖存在的问题及成因 | 第64-75页 |
| 4.1.1 住房公积金覆盖范围现状 | 第64-68页 |
| 4.1.2 住房公积金覆盖存在的问题 | 第68-72页 |
| 4.1.3 住房公积金覆盖问题的成因 | 第72-75页 |
| 4.2 住房公积金缴存存在的问题及成因 | 第75-83页 |
| 4.2.1 住房公积金缴存现状 | 第75-79页 |
| 4.2.2 住房公积金缴存存在的问题 | 第79-82页 |
| 4.2.3 住房公积金缴存问题的成因 | 第82-83页 |
| 4.3 住房公积金贷款存在的问题及成因 | 第83-90页 |
| 4.3.1 住房公积金贷款现状 | 第83-86页 |
| 4.3.2 住房公积金贷款存在的问题 | 第86-89页 |
| 4.3.3 住房公积金贷款问题的成因 | 第89-90页 |
| 4.4 住房公积金投资存在的问题及成因 | 第90-93页 |
| 4.4.1 住房公积金基金投资现状 | 第90-91页 |
| 4.4.2 住房公积金基金投资存在的问题 | 第91-92页 |
| 4.4.3 住房公积金基金投资问题的成因 | 第92-93页 |
| 4.5 住房公积金增值收益存在的问题及成因 | 第93-96页 |
| 4.5.1 住房公积金增值收益现状 | 第93-94页 |
| 4.5.2 住房公积金增值收益存在的问题 | 第94-95页 |
| 4.5.3 住房公积金增值收益问题的成因 | 第95-96页 |
| 4.6 住房公积金管理存在的问题及成因 | 第96-100页 |
| 4.6.1 住房公积金管理现状 | 第96-97页 |
| 4.6.2 住房公积金管理存在的问题 | 第97-99页 |
| 4.6.3 住房公积金管理问题的成因 | 第99-100页 |
| 4.7 住房公积金监督存在的问题 | 第100-102页 |
| 4.7.1 住房公积金监督现状 | 第100页 |
| 4.7.2 住房公积金监督存在的问题 | 第100页 |
| 4.7.3 住房公积金监督问题的成因 | 第100-102页 |
| 5 国外典型国家住房金融制度经验借鉴 | 第102-118页 |
| 5.1 公共住房金融制度 | 第102-103页 |
| 5.2 典型国家公共住房金融制度 | 第103-115页 |
| 5.2.1 政府引导型模式：以美国为代表 | 第105-110页 |
| 5.2.2 合同住房储蓄模式：以德国为代表 | 第110-112页 |
| 5.2.3 政府强制住房储蓄模式：以新加坡为代表 | 第112-115页 |
| 5.3 国外典型国家住房金融制度对中国的启示 | 第115-118页 |
| 5.3.1 发挥政府积极促进作用 | 第116页 |
| 5.3.2 根据国情选择合适的住房保障方式 | 第116-117页 |
| 5.3.3 健全一、二级住房市场 | 第117-118页 |
| 6 完善住房公积金制度的对策分析 | 第118-136页 |
| 6.1 住房公积金制度的定位 | 第118-120页 |
| 6.1.1 住房公积金对象定位 | 第118-119页 |
| 6.1.2 住房公积金机构定位 | 第119页 |
| 6.1.3 住房公积金立法 | 第119-120页 |
| 6.1.4 住房政策体系设计 | 第120页 |
| 6.2 住房公积金覆盖面改进对策 | 第120-121页 |
| 6.2.1 扩大住房公积金制度覆盖面 | 第120-121页 |
| 6.2.2 探索多层次住房保障政策措施 | 第121页 |
| 6.3 住房公积金缴存改进对策 | 第121-122页 |
| 6.3.1 住房公积金缴存比率与社会保险项目相协调 | 第121-122页 |
| 6.3.2 住房公积金实行“限高保低”缴存政策 | 第122页 |
| 6.4 住房公积金贷款改进对策 | 第122-126页 |
| 6.4.1 根据缴费额度不同贷款额度不同 | 第122-123页 |
| 6.4.2 根据贷款人工作情况及收入状况确定 | 第123页 |
| 6.4.3 针对买房情况确定不同贷款方式 | 第123-125页 |
| 6.4.4 改革住房公积金贷款政策 | 第125-126页 |
| 6.5 住房公积金投资改进对策 | 第126-128页 |
| 6.5.1 确定住房公积金资金投资原则 | 第126-127页 |
| 6.5.2 参考养老保险基金的投资方式 | 第127-128页 |
| 6.6 住房公积金其他使用途径改进对策 | 第128-130页 |
| 6.6.1 住房公积金租房使用 | 第128-129页 |
| 6.6.2 住房公积金医疗使用 | 第129页 |
| 6.6.3 住房公积金异地使用 | 第129-130页 |
| 6.7 住房公积金增值收益分配和使用的改进对策 | 第130-132页 |
| 6.7.1 建立内部收益分配机制 | 第130页 |
| 6.7.2 实行贴息贷款政策 | 第130-131页 |
| 6.7.3 采用借款形式用于公共住房建设 | 第131-132页 |
| 6.8 住房公积金管理的改进对策 | 第132-134页 |
| 6.8.1 借鉴新加坡中央公积金的管理体系 | 第132-133页 |
| 6.8.2 统一住房公积金管理系统 | 第133页 |
| 6.8.3 加快住房公积金信息透明化管理 | 第133-134页 |
| 6.8.4 扩大住房公积金政策宣传渠道 | 第134页 |
| 6.9 住房公积金监督的改进对策 | 第134-136页 |
| 6.9.1 引入独立专家监督制度 | 第135页 |
| 6.9.2 建立严密完整的风控系统 | 第135页 |
| 6.9.3 加强各部门协调配合监管职能 | 第135-136页 |
| 参考文献 | 第136-145页 |
| 攻博期间完成的科研成果 | 第145-146页 |
| 致谢 | 第146页 |
