| 摘要 | 第3-4页 |
| abstract | 第4-5页 |
| 第1章 绪论 | 第10-19页 |
| 1.1 选题背景与意义 | 第10-11页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第10页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第10-11页 |
| 1.2 国内外研究综述 | 第11-17页 |
| 1.2.1 国外的研究综述 | 第11-13页 |
| 1.2.2 国内的研究综述 | 第13-16页 |
| 1.2.3 文献评析 | 第16-17页 |
| 1.3 研究思路 | 第17页 |
| 1.4 研究方法与创新点 | 第17-19页 |
| 1.4.1 研究方法 | 第17页 |
| 1.4.2 创新点 | 第17-19页 |
| 第2章 基本概念与理论阐述 | 第19-29页 |
| 2.1 基本概念 | 第19-23页 |
| 2.1.1 商事登记制度 | 第19-22页 |
| 2.1.2 公共政策与公共政策执行 | 第22-23页 |
| 2.2 公共政策执行过程理论与史密斯模型 | 第23-27页 |
| 2.2.1 公共政策执行过程理论 | 第23-24页 |
| 2.2.2 史密斯模型及其主要内容 | 第24-27页 |
| 2.3 史密斯模型对J区商事登记改革问题研究的借鉴意义 | 第27-29页 |
| 2.3.1 政策制定是政策执行的重要前提 | 第27页 |
| 2.3.2 执行机关是保障执法效果的关键 | 第27页 |
| 2.3.3 目标群体是政策执行服务的根本 | 第27页 |
| 2.3.4 外部环境影响政策执行的进程和结果 | 第27-29页 |
| 第3章 上海市J区商事登记改革的现状 | 第29-42页 |
| 3.1 相关政策：结合J区实际,出台实施细则 | 第29-31页 |
| 3.2 执行机关：优化工作流程,加强业务学习 | 第31-32页 |
| 3.3 目标群体：满意程度较好,认知程度偏低 | 第32-35页 |
| 3.4 环境因素：区位发展迅速,观念理念传统 | 第35-42页 |
| 3.4.1 行政环境 | 第36页 |
| 3.4.2 经济环境 | 第36-40页 |
| 3.4.3 文化环境 | 第40-42页 |
| 第4章 基于史密斯模型的上海市J区商事登记改革困境及原因分析 | 第42-51页 |
| 4.1 上海市J区商事登记改革困境分析 | 第42-48页 |
| 4.1.1 政策本身困境 | 第42-43页 |
| 4.1.2 政策执行机关困境 | 第43-45页 |
| 4.1.3 政策目标群体困境 | 第45-47页 |
| 4.1.4 政策执行环境困境 | 第47-48页 |
| 4.2 商事登记制度改革困境的原因分析 | 第48-49页 |
| 4.2.1 相关法律法规不健全 | 第48页 |
| 4.2.2 政府管制职能惯性强 | 第48页 |
| 4.2.3 部门地方利益冲突大 | 第48-49页 |
| 4.2.4 传统权力观念影响深 | 第49页 |
| 4.3 小结 | 第49-51页 |
| 第5章 上海市J区商事登记改革困境的治理路径 | 第51-59页 |
| 5.1 从政策方案角度 | 第51-54页 |
| 5.1.1 完善政策执行的监督和追责机制 | 第51-52页 |
| 5.1.2 健全政策执行的评估体系 | 第52-54页 |
| 5.2 从执行机关角度 | 第54-55页 |
| 5.2.1 提高执行人员的综合素质 | 第54页 |
| 5.2.2 优化执行人员的配置结构 | 第54-55页 |
| 5.2.3 完善执行人员的绩效考核方式 | 第55页 |
| 5.3 从目标群体角度 | 第55-56页 |
| 5.3.1 引导公众积极参与政策执行过程 | 第55-56页 |
| 5.3.2 充分发挥公众监督政策执行的作用 | 第56页 |
| 5.3.3 让公众成为政策执行评估的重要主体 | 第56页 |
| 5.4 从政策环境角度 | 第56-59页 |
| 5.4.1 推进政策执行协调机制建设 | 第56-57页 |
| 5.4.2 优化政策执行的法律环境 | 第57-58页 |
| 5.4.3 加强政策执行中信息交流与沟通 | 第58-59页 |
| 第6章 结论与研究展望 | 第59-61页 |
| 6.1 研究结论 | 第59-60页 |
| 6.2 不足与展望 | 第60-61页 |
| 附录一 | 第61-68页 |
| 附录二 | 第68-70页 |
| 参考文献 | 第70-73页 |
| 后记 | 第73页 |