| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-9页 |
| 1 导论 | 第9-16页 |
| ·选题的意义 | 第9-10页 |
| ·实践意义 | 第9页 |
| ·理论意义 | 第9-10页 |
| ·国内外研究现状综述 | 第10-13页 |
| ·国内土地税制研究现状 | 第10-12页 |
| ·国外土地税制研究现状 | 第12-13页 |
| ·研究思路与方法 | 第13-15页 |
| ·研究思路 | 第13-15页 |
| ·研究方法 | 第15页 |
| ·创新之处 | 第15-16页 |
| 2 理论基础综述 | 第16-24页 |
| ·土地税制的界定 | 第16-17页 |
| ·土地的界定 | 第16页 |
| ·土地税收的界定 | 第16-17页 |
| ·土地税制的界定 | 第17页 |
| ·资源节约的界定 | 第17-18页 |
| ·土地税收对土地资源利用的关系 | 第18-19页 |
| ·引导土地利用方式的选择 | 第18页 |
| ·调节土地资源配置 | 第18-19页 |
| ·税制优化理论 | 第19页 |
| ·税制变迁理论 | 第19-24页 |
| ·制度变迁成本 | 第19-22页 |
| ·制度变迁方式 | 第22页 |
| ·制度变迁路径 | 第22-24页 |
| 3 我国土地税制的现状分析 | 第24-43页 |
| ·我国土地税制的现状 | 第24-30页 |
| ·征税对象 | 第25-26页 |
| ·计税依据 | 第26页 |
| ·纳税人 | 第26页 |
| ·税率 | 第26-27页 |
| ·减免对象 | 第27页 |
| ·征收管理 | 第27-30页 |
| ·土地税制国际比较 | 第30-36页 |
| ·税种选取比较 | 第30-32页 |
| ·税率设计比较 | 第32-33页 |
| ·税负水平比较 | 第33-34页 |
| ·计税依据比较 | 第34-35页 |
| ·减免对象比较 | 第35页 |
| ·征收管理比较 | 第35-36页 |
| ·我国土地税制问题分析 | 第36-43页 |
| ·税种不全，导致一些土地资源被闲置 | 第36页 |
| ·持有环节税负过轻，导致土地闲置现象严重 | 第36-38页 |
| ·耕地占有税税额低，导致耕地没有得到很好保护 | 第38-40页 |
| ·减免范围过宽，导致个人与集体都不珍惜土地 | 第40页 |
| ·计税方法不实用，导致税收的资源节约功能受损 | 第40-41页 |
| ·征税方式不科学，导致税收的资源节约功能被弱化 | 第41页 |
| ·以费代税严重，导致税收的资源节约功能没有法律保障 | 第41-43页 |
| 4 资源节约型土地税制设计研究 | 第43-61页 |
| ·我国土地税制设计的资源基础分析 | 第43-45页 |
| ·人均土地面积少 | 第43-44页 |
| ·难以利用土地多 | 第44页 |
| ·后备土地资源少 | 第44页 |
| ·土地分布不均 | 第44-45页 |
| ·土地资源供需矛盾突出 | 第45页 |
| ·荒芜和闲置土地面积大 | 第45页 |
| ·资源节约型土地税制设计原则 | 第45-47页 |
| ·可持续利用原则 | 第45-46页 |
| ·效率优先原则 | 第46页 |
| ·资源价值原则 | 第46页 |
| ·便于推行原则 | 第46-47页 |
| ·资源节约型土地税制设计思路 | 第47-48页 |
| ·土地取得环节调控土地用量 | 第47页 |
| ·土地持有环节提高土地利用率 | 第47-48页 |
| ·土地流转环节促进土地优化配置 | 第48页 |
| ·资源节约型土地税税种设计 | 第48-52页 |
| ·土地取得环节 | 第48-49页 |
| ·土地持有环节 | 第49-51页 |
| ·土地流转环节 | 第51-52页 |
| ·资源节约型土地税税率设计 | 第52-57页 |
| ·税率类型设计 | 第52-56页 |
| ·税率高低设计 | 第56页 |
| ·税率地区差别设计 | 第56-57页 |
| ·资源节约型土地税税基设计 | 第57页 |
| ·资源节约型土地税制税权设计 | 第57-59页 |
| ·土地税收立法权 | 第58-59页 |
| ·土地税收收入分配权 | 第59页 |
| ·资源节约型土地税制管理制度、配套制度设计 | 第59-61页 |
| ·土地价格评估制度 | 第59页 |
| ·土地登记制度 | 第59-60页 |
| ·土地税收相关法律、法规 | 第60-61页 |
| 5 资源节约型土地税制变迁研究 | 第61-67页 |
| ·资源节约型土地税制的变迁成本研究 | 第61-62页 |
| ·税种变迁的主要成本是对抗费用、脱序成本、摩擦成本 | 第61页 |
| ·税率变迁的成本主体是学习成本、制造费用 | 第61-62页 |
| ·配套制度变迁的主要成本是制造成本、宣传费用和组织费用 | 第62页 |
| ·资源节约型土地税制的变迁方式研究 | 第62-64页 |
| ·强制性变迁与诱致性变迁相结合，以强制性变迁为主 | 第62-63页 |
| ·正式制度与强制性变迁 | 第63页 |
| ·非正式制度与诱致性变迁 | 第63-64页 |
| ·资源节约型土地税制的变迁路径研究 | 第64-65页 |
| ·激进式变迁与渐进式变迁相结合，以渐进式变迁为主 | 第64页 |
| ·资源节约型土地税制变迁路径 | 第64-65页 |
| ·资源节约型土地税制的变迁绩效研究 | 第65-67页 |
| 6 结论 | 第67-68页 |
| 参考文献 | 第68-70页 |
| 致谢 | 第70-71页 |
| 在读期间公开发表论文（著）及科研情况 | 第71页 |
