| 摘要 | 第4-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 第一章 绪论 | 第11-19页 |
| 1.1 研究背景 | 第11页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第11-17页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第11-14页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第14-17页 |
| 1.3 研究意义 | 第17页 |
| 1.4 研究方法 | 第17-18页 |
| 1.5 研究的创新之处 | 第18-19页 |
| 第二章 基本概念界定与相关理论阐述 | 第19-23页 |
| 2.1 基本概念界定 | 第19-20页 |
| 2.1.1 污染源自动监控系统 | 第19页 |
| 2.1.2 污染源自动监控设施第三方运维 | 第19页 |
| 2.1.3 污染源自动监控设施第三方运维中的政府管理机制 | 第19-20页 |
| 2.2 污染源自动监控设施第三方运维管理的理论依据及现实动因 | 第20页 |
| 2.2.1 理论依据 | 第20页 |
| 2.2.2 现实动因 | 第20页 |
| 2.3 本文的主要理论工具 | 第20-23页 |
| 2.3.1 委托代理理论 | 第20-21页 |
| 2.3.2 政府管制理论 | 第21-23页 |
| 第三章 污染源自动监控设施第三方运维政府管理机制现状分析 | 第23-36页 |
| 3.1 污染源自动监控设施第三方运维政府管理机制出台背景 | 第23-24页 |
| 3.2 国内污染源自动监控设施第三方运维政府管理经验 | 第24-25页 |
| 3.2.1 深圳市污染源自动监控设施第三方运维政府管理经验 | 第24页 |
| 3.2.2 衡水市污染源自动监控设施第三方运维政府管理经验 | 第24-25页 |
| 3.2.3 南宁市污染源自动监控设施第三方运维政府管理经验 | 第25页 |
| 3.3 崇左市污染源自动监控设施第三方运维政府管理现状 | 第25-27页 |
| 3.4 第三方运维政府管理具体机制构成 | 第27-34页 |
| 3.4.1 政府管理主体 | 第27-28页 |
| 3.4.2 政府管理对象 | 第28-29页 |
| 3.4.3 政府管理边界 | 第29-30页 |
| 3.4.4 政府管理方式 | 第30-34页 |
| 3.4.5 政府管理方法 | 第34页 |
| 3.5 污染源自动监控设施第三方运维管理机制的效果 | 第34-36页 |
| 3.5.1 污染源自动监控设施第三方运维管理机制正效用性分析 | 第34页 |
| 3.5.2 污染源自动监控设施第三方运维管理机制负效用性分析 | 第34-36页 |
| 第四章 污染源自动监控设施第三方运维中政府管理机制存在问题及原因 | 第36-44页 |
| 4.1 污染源自动监控设施第三方运维中政府管理机制存在的问题 | 第36-39页 |
| 4.1.1 管理主体存在的问题 | 第36-37页 |
| 4.1.2 管理对象存在的问题 | 第37-38页 |
| 4.1.3 管理方式存在的问题 | 第38-39页 |
| 4.1.4 管理方法存在的问题 | 第39页 |
| 4.2 污染源自动监控设施第三方运维中政府管理机制存在问题的原因 | 第39-44页 |
| 4.2.1 环境监管部门人员来源单一 | 第39-40页 |
| 4.2.2 违法成本过低 | 第40-41页 |
| 4.2.3 第三方运维企业与排污企业利益相关 | 第41-42页 |
| 4.2.4 放松规制可能引起不正当竞争 | 第42页 |
| 4.2.5 国家对污染源自动监控设施设备制定的标准不完善 | 第42-43页 |
| 4.2.6 政府未制定污染源自动监控设施第三方运维收费标准 | 第43页 |
| 4.2.7 我国污染源自动监控设施政府管理忽视教育方法 | 第43-44页 |
| 第五章 完善污染源自动监控设施第三方运维政府管理机制的对策和建议 | 第44-54页 |
| 5.1 探索环境监管部门与第三方运维企业更多合作模式 | 第44-48页 |
| 5.1.1 环境监管部门引导和支持运维状况良好的第三方运维企业拓展市场 | 第45-46页 |
| 5.1.2 环境监管部门与第三方运维企业联合开展培训 | 第46页 |
| 5.1.3 环境监管部门与第三方运维企业联合交叉检查 | 第46-48页 |
| 5.1.4 环境监管部门与第三方运维企业联合环境执法 | 第48页 |
| 5.2 强化污染源的监督执法 | 第48-50页 |
| 5.2.1 提高企业违法行为被发现的概率 | 第48-49页 |
| 5.2.2 提高对违法企业处罚力度 | 第49-50页 |
| 5.3 制定统一的标准 | 第50页 |
| 5.4 建立符合市场规律的污染源自动监控设施第三方运维收费制度 | 第50-52页 |
| 5.4.1 转变运维经费拨付方式 | 第50-51页 |
| 5.4.2 合理划定第三方运维经费最低标准 | 第51页 |
| 5.4.3 差异化收费 | 第51-52页 |
| 5.5 加强第三方运维企业监管 | 第52-54页 |
| 5.5.1 探索采用管理的教育方法管理第三方运维企业 | 第52页 |
| 5.5.2 改进质量规制方式 | 第52-53页 |
| 5.5.3 鼓励第三方运维企业之间互相竞争 | 第53-54页 |
| 结语 | 第54-55页 |
| 1. 主要研究结论 | 第54页 |
| 2. 研究的不足 | 第54页 |
| 3. 研究展望 | 第54-55页 |
| 参考文献 | 第55-59页 |
| 附表一 | 第59-61页 |
| 附表二 | 第61-63页 |
| 致谢 | 第63页 |
