| 摘要 | 第2-3页 |
| ABSTRACT | 第3-4页 |
| 1 绪论 | 第7-15页 |
| 1.1 研究背景及研究意义 | 第7-9页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第9-13页 |
| 1.3 研究内容和方法 | 第13-14页 |
| 1.4 研究的创新点 | 第14-15页 |
| 2 研究的理论基础 | 第15-18页 |
| 2.1 委托-代理理论 | 第15页 |
| 2.1.1 委托-代理理论的阐释 | 第15页 |
| 2.1.2 委托-代理理论与本研究的相关性 | 第15页 |
| 2.2 博弈理论 | 第15-16页 |
| 2.2.1 博弈理论的阐释 | 第15-16页 |
| 2.2.2 博弈理论与本研究的相关性 | 第16页 |
| 2.3 激励理论 | 第16-17页 |
| 2.3.1 激励理论的阐释 | 第16页 |
| 2.3.2 激励理论与本研究的相关性 | 第16-17页 |
| 2.4 政策执行理论 | 第17-18页 |
| 2.4.1 政策执行理论的阐释 | 第17页 |
| 2.4.2 政策执行理论与本研究的相关性 | 第17-18页 |
| 3 乡镇政府执行力的一般性构成及要素的内在关联 | 第18-21页 |
| 3.1 乡镇政府执行力的构成 | 第18-20页 |
| 3.1.1 政策自身指导力 | 第18页 |
| 3.1.2 执行主体执行力 | 第18页 |
| 3.1.3 执行资源支持力 | 第18-19页 |
| 3.1.4 执行环境承载力 | 第19页 |
| 3.1.5 执行对象认知力 | 第19-20页 |
| 3.2 乡镇政府执行力构成要素的内在关联 | 第20-21页 |
| 4 仪征市Z镇政府执行力的现状分析 | 第21-27页 |
| 4.1 Z镇政府执行力呈现的特点 | 第21-22页 |
| 4.1.1 再制定性弱,执行性强 | 第21页 |
| 4.1.2 执行主体比较宽泛 | 第21页 |
| 4.1.3 执行资源非常有限 | 第21-22页 |
| 4.1.4 执行环境比较复杂 | 第22页 |
| 4.1.5 直接作用于广大农民群众 | 第22页 |
| 4.2 Z镇政府执行力不足的体现 | 第22-27页 |
| 4.2.1 政策自身指导力有缺陷 | 第23页 |
| 4.2.2 执行主体执行力不足 | 第23-25页 |
| 4.2.3 执行资源支持力短缺 | 第25页 |
| 4.2.4 执行环境承载力不够 | 第25-26页 |
| 4.2.5 执行对象认知力有限 | 第26-27页 |
| 5 Z镇政府执行力不足的原因分析 | 第27-33页 |
| 5.1 部分政策缺乏可操作性和协调性 | 第27页 |
| 5.2 执行主体自利性的驱使 | 第27-28页 |
| 5.3 执行主体素质有待提高 | 第28-29页 |
| 5.4 财政来源不足 | 第29页 |
| 5.5 执行成本偏高 | 第29-30页 |
| 5.6 执行机制不健全 | 第30-31页 |
| 5.7 执行中强势群体的干扰 | 第31-32页 |
| 5.8 执行对象受教育程度偏低 | 第32-33页 |
| 6 提升Z镇政府执行力的路径 | 第33-42页 |
| 6.1 提高政策制定质量,增强政策自身指导力 | 第33页 |
| 6.2 提高准入标准、加强素质培养,提升执行主体执行力 | 第33-35页 |
| 6.2.1 严把准入关 | 第34页 |
| 6.2.2 加强执行主体的能力素质培养 | 第34-35页 |
| 6.3 优化机制建设,增强执行资源支持力 | 第35-38页 |
| 6.3.1 完善财政机制,丰富财力资源 | 第35页 |
| 6.3.2 健全监督问责机制,规范执行行为 | 第35-37页 |
| 6.3.3 完善激励机制,促进潜能激发 | 第37-38页 |
| 6.4 合理配置权益、培育执行文化,增加执行环境承载力 | 第38-40页 |
| 6.4.1 协调配置好各方利益 | 第38-39页 |
| 6.4.2 实现上下级权责合理化 | 第39页 |
| 6.4.3 大力培育执行力文化 | 第39-40页 |
| 6.5 强化农民群众素质培养,加强执行对象政策认知力 | 第40-42页 |
| 6.5.1 努力提升农民群众各项素质 | 第40-41页 |
| 6.5.2 提高政策宣传效果 | 第41-42页 |
| 结论 | 第42-43页 |
| 参考文献 | 第43-46页 |
| 后记 | 第46-47页 |
