| 摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 第一章 绪论 | 第11-19页 |
| 1.1 选题的背景 | 第11-12页 |
| 1.2 研究目的与意义 | 第12-13页 |
| 1.2.1 理论价值 | 第12-13页 |
| 1.2.2 实践价值 | 第13页 |
| 1.3 文献综述 | 第13-18页 |
| 1.3.1 国外研究现状 | 第13-15页 |
| 1.3.2 国内研究现状 | 第15-17页 |
| 1.3.3 国内外研究评述 | 第17-18页 |
| 1.4 研究内容与方法 | 第18-19页 |
| 第二章 基本概念与相关理论 | 第19-24页 |
| 2.1 基本概念 | 第19-20页 |
| 2.1.1 食品质量安全 | 第19页 |
| 2.1.2 食品生产加工环节 | 第19页 |
| 2.1.3 食品质量安全监管 | 第19-20页 |
| 2.2 政府监管创新 | 第20-21页 |
| 2.2.1 创新 | 第20页 |
| 2.2.2 政府监管创新 | 第20-21页 |
| 2.2.3 政府食品安全监管创新 | 第21页 |
| 2.3 政府监管食品安全的理论基础 | 第21-24页 |
| 2.3.1 信息不对称理论 | 第21-22页 |
| 2.3.2 无缝隙政府理论 | 第22-23页 |
| 2.3.3 政府监管理论 | 第23-24页 |
| 第三章 中山市食品生产加工环节的食品安全及政府监管状况 | 第24-36页 |
| 3.1 中山市食品生产加工环节的食品安全现状与存在的问题 | 第24-29页 |
| 3.1.1 中山市食品生产加工环节的食品安全现状 | 第24-27页 |
| 3.1.2 中山市食品生产加工环节食品安全存在的问题 | 第27-29页 |
| 3.2 中山市食品生产加工环节政府监管现状 | 第29-34页 |
| 3.2.1 部门架构与监管队伍 | 第29-30页 |
| 3.2.2 监管职责 | 第30-31页 |
| 3.2.3 监管方法 | 第31-34页 |
| 3.3 中山市食品生产加工环节政府监管存在的问题 | 第34-36页 |
| 3.3.1 对食品生产企业的监管还不到位 | 第34页 |
| 3.3.2 乡（镇）政府监管责任落实不到位 | 第34-35页 |
| 3.3.3 检测效能无法充分发挥 | 第35页 |
| 3.3.4 执法力度不够 | 第35-36页 |
| 第四章 中山市食品生产加工环节政府监管存在问题的原因透视 | 第36-41页 |
| 4.1 监管体制不完善，法律体系不健全 | 第36-37页 |
| 4.2 监管机构不健全，监管人员业务水平不高 | 第37-38页 |
| 4.3 监管与执法分离，运转机制不灵活 | 第38-39页 |
| 4.4 日常巡查效率低，监管方法不科学 | 第39页 |
| 4.5 食品质量信息发布不及时，食品安全宣传不深入 | 第39-41页 |
| 第五章 国外食品安全政府监管模式及借鉴 | 第41-46页 |
| 5.1 国外食品安全监管模式研究 | 第41-43页 |
| 5.1.1 美国的食品安全监管模式 | 第41-42页 |
| 5.1.2 日本的食品安全监管模式 | 第42页 |
| 5.1.3 欧盟的食品安全监管模式 | 第42-43页 |
| 5.2 国外食品安全监管的主要借鉴 | 第43-46页 |
| 5.2.1 科学的风险评估 | 第43页 |
| 5.2.2 统一的全过程监控 | 第43页 |
| 5.2.3 健全的法律法规体系 | 第43-44页 |
| 5.2.4 明确的分工与职责 | 第44页 |
| 5.2.5 完善标准,措施有力 | 第44页 |
| 5.2.6 预防为主，实行追溯 | 第44-45页 |
| 5.2.7 信息公开透明，公众广泛参与 | 第45-46页 |
| 第六章 加强中山市食品生产加工环节质量安全政府监管的建议 | 第46-52页 |
| 6.1 健全法律体系，完善监管体制 | 第46-48页 |
| 6.2 健全监管机构，提升监管人员业务水平 | 第48页 |
| 6.3 统一监管与执法职能，建立良性运转机制 | 第48-49页 |
| 6.4 提高日常巡查效率，建立科学监管方法 | 第49-50页 |
| 6.5 及时发布食品质量信息，深入宣传食品安全 | 第50-51页 |
| 6.6 小结 | 第51-52页 |
| 参考文献 | 第52-55页 |
| 致谢 | 第55-56页 |
| 附件 | 第56页 |
