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依法治路的困境与突破--以日照市为例

摘要第3-4页
Abstract第4页
引言第7-8页
一、 依法治路的现实意义第8页
    (一) 路政管理是促进经济社会和谐发展的实际需要第8页
    (二) 路政管理是确保国家公共权益不受侵害的重要保障第8页
    (三) 路政管理是推动公路事业健康持续发展的坚强动力第8页
二、 影响依法治路的外部环境第8-11页
    (一) 路政管理法律定义上的“缺陷”第8-9页
    (二) 部分群众的守法意识薄弱第9页
    (三) 路政人员执法力度不够第9页
    (四) 多头管理协调困难第9-10页
    (五) 路政装备水平较低第10页
    (六) 依法治路外部因素的解决措施第10-11页
        1. 路政管理法律定义上的立法完善第10页
        2. 加强路政法规宣传教育第10页
        3. 加强公路路政执法的立法第10页
        4. 抓好路政执法队伍建设第10-11页
        5. 进一步健全路政管理职能第11页
三、 我国依法治路存在的本质问题及完善措施第11-20页
    (一) 路政许可制度存在的问题及完善第11-13页
        1. 因公路防护、养护占用、挖掘公路第11页
        2. 违规占用公路用地、占用建筑控制区第11-12页
        3. 横穿公路架设、埋设管线等设施第12页
        4. 路政许可权限第12页
        5. 路政许可的撤回第12-13页
        6. 路政许可转让制度第13页
        7. 公路补偿收费第13页
    (二) 路政行政处罚存在问题及完善对策第13-15页
        1. 路政行政处罚存在的问题第13-14页
        2. 制定路政处罚原则,完善路政行政处罚行为第14-15页
    (三) 交通事故路产损坏赔偿制度存在的问题及完善第15-17页
        1. 公路路产损坏的情形第15-16页
        2. 公路路产赔偿存在的问题第16页
        3. 公路路产赔偿制度的实现和完善第16-17页
    (四) 治理超限超载运输工作存在的问题及完善措施第17-20页
        1. 超限超载运输的成因第17-18页
        2. 车辆超限超载的特征分析第18页
        3. 车辆超限超载的危害第18-19页
        4. 治理超限超载运输问题的具体对策第19-20页
四、 依法治路的实例分析——以日照市为例第20-30页
    (一) 日照市公路路政简介第20-22页
        1. 日照市公路路政管理组织结构图第20-21页
        2. 日照市路政示意图第21-22页
    (二) 日照市在依法治路中面临的问题第22-24页
        1. 擅自占用公路现象严重第22页
        2. 管理部门职能交叉,权责模糊第22页
        3. 没有形成良好的协调配合机制第22页
        4. 路政执法队伍建设亟待加强第22-23页
        5. 公路路政赔补偿款收取困难第23页
        6. 对非法超限运输的治理孤掌难鸣第23-24页
    (三) 依法治路问题解决的措施第24-30页
        1. 加强路政工作宣传力度第24页
        2. 提升执法办案人员政治业务素质第24-25页
        3. 实施四化管理,推进依法治路第25-27页
        4. 与地方政府形成有力配合第27页
        5. 加大治超手段,成立治超检测站第27-29页
        6. 实行联合执法,加快路警联动机制建设第29-30页
结语第30-31页
参考文献第31-33页
在校期间公开发表的论文第33-34页
致谢第34页

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