摘要 | 第3-4页 |
Abstract | 第4页 |
引言 | 第7-8页 |
一、 依法治路的现实意义 | 第8页 |
(一) 路政管理是促进经济社会和谐发展的实际需要 | 第8页 |
(二) 路政管理是确保国家公共权益不受侵害的重要保障 | 第8页 |
(三) 路政管理是推动公路事业健康持续发展的坚强动力 | 第8页 |
二、 影响依法治路的外部环境 | 第8-11页 |
(一) 路政管理法律定义上的“缺陷” | 第8-9页 |
(二) 部分群众的守法意识薄弱 | 第9页 |
(三) 路政人员执法力度不够 | 第9页 |
(四) 多头管理协调困难 | 第9-10页 |
(五) 路政装备水平较低 | 第10页 |
(六) 依法治路外部因素的解决措施 | 第10-11页 |
1. 路政管理法律定义上的立法完善 | 第10页 |
2. 加强路政法规宣传教育 | 第10页 |
3. 加强公路路政执法的立法 | 第10页 |
4. 抓好路政执法队伍建设 | 第10-11页 |
5. 进一步健全路政管理职能 | 第11页 |
三、 我国依法治路存在的本质问题及完善措施 | 第11-20页 |
(一) 路政许可制度存在的问题及完善 | 第11-13页 |
1. 因公路防护、养护占用、挖掘公路 | 第11页 |
2. 违规占用公路用地、占用建筑控制区 | 第11-12页 |
3. 横穿公路架设、埋设管线等设施 | 第12页 |
4. 路政许可权限 | 第12页 |
5. 路政许可的撤回 | 第12-13页 |
6. 路政许可转让制度 | 第13页 |
7. 公路补偿收费 | 第13页 |
(二) 路政行政处罚存在问题及完善对策 | 第13-15页 |
1. 路政行政处罚存在的问题 | 第13-14页 |
2. 制定路政处罚原则,完善路政行政处罚行为 | 第14-15页 |
(三) 交通事故路产损坏赔偿制度存在的问题及完善 | 第15-17页 |
1. 公路路产损坏的情形 | 第15-16页 |
2. 公路路产赔偿存在的问题 | 第16页 |
3. 公路路产赔偿制度的实现和完善 | 第16-17页 |
(四) 治理超限超载运输工作存在的问题及完善措施 | 第17-20页 |
1. 超限超载运输的成因 | 第17-18页 |
2. 车辆超限超载的特征分析 | 第18页 |
3. 车辆超限超载的危害 | 第18-19页 |
4. 治理超限超载运输问题的具体对策 | 第19-20页 |
四、 依法治路的实例分析——以日照市为例 | 第20-30页 |
(一) 日照市公路路政简介 | 第20-22页 |
1. 日照市公路路政管理组织结构图 | 第20-21页 |
2. 日照市路政示意图 | 第21-22页 |
(二) 日照市在依法治路中面临的问题 | 第22-24页 |
1. 擅自占用公路现象严重 | 第22页 |
2. 管理部门职能交叉,权责模糊 | 第22页 |
3. 没有形成良好的协调配合机制 | 第22页 |
4. 路政执法队伍建设亟待加强 | 第22-23页 |
5. 公路路政赔补偿款收取困难 | 第23页 |
6. 对非法超限运输的治理孤掌难鸣 | 第23-24页 |
(三) 依法治路问题解决的措施 | 第24-30页 |
1. 加强路政工作宣传力度 | 第24页 |
2. 提升执法办案人员政治业务素质 | 第24-25页 |
3. 实施四化管理,推进依法治路 | 第25-27页 |
4. 与地方政府形成有力配合 | 第27页 |
5. 加大治超手段,成立治超检测站 | 第27-29页 |
6. 实行联合执法,加快路警联动机制建设 | 第29-30页 |
结语 | 第30-31页 |
参考文献 | 第31-33页 |
在校期间公开发表的论文 | 第33-34页 |
致谢 | 第34页 |