农村公共文化服务存在的问题与对策研究
| 摘要 | 第7-8页 |
| Abstract | 第8-9页 |
| 第1章 绪论 | 第10-19页 |
| 1.1 研究背景和意义 | 第10-13页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第10-12页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第12-13页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第13-17页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第14-15页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第15-17页 |
| 1.3 研究思路和方法 | 第17-18页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第17页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第17-18页 |
| 1.4 论文的创新点和不足之处 | 第18-19页 |
| 1.4.1 论文的创新点 | 第18页 |
| 1.4.2 论文的不足之处 | 第18-19页 |
| 第2章 主要概念与理论基础 | 第19-23页 |
| 2.1 主要概念 | 第19-20页 |
| 2.1.1 公共文化 | 第19页 |
| 2.1.2 农村公共文化 | 第19页 |
| 2.1.3 农村公共文化服务 | 第19-20页 |
| 2.2 主要理论基础 | 第20-23页 |
| 2.2.1 新公共服务理论 | 第20-21页 |
| 2.2.2 公共服务均等化理论 | 第21页 |
| 2.2.3 多中心治理理论 | 第21-23页 |
| 第3章 农村公共文化服务存在的主要问题 | 第23-30页 |
| 3.1 农村公共文化服务总量不足 | 第23-25页 |
| 3.1.1 财政支出不足 | 第23页 |
| 3.1.2 基础设施供给数量不足、利用率不高 | 第23-25页 |
| 3.1.3 从业人员的数量不足、编制较少 | 第25页 |
| 3.2 农村公共文化服务供需失衡 | 第25-26页 |
| 3.2.1 政府供给与农民的需求偏离 | 第25-26页 |
| 3.2.2 供给不足与供给过剩并存 | 第26页 |
| 3.3 农村公共文化服务地区分配不均衡 | 第26-28页 |
| 3.3.1 东、中、西部差异明显 | 第26-27页 |
| 3.3.2 城乡差序格局的影响 | 第27-28页 |
| 3.4 新形势下农民需求表达不足 | 第28-30页 |
| 第4章 农村公共文化服务存在问题的原因分析 | 第30-37页 |
| 4.1 公共服务理念偏差 | 第30-31页 |
| 4.1.1 偏重经济建设,轻视文化发展 | 第30页 |
| 4.1.2 偏重形式建设,轻视实际效果 | 第30-31页 |
| 4.2 财政资金投入不足 | 第31-32页 |
| 4.2.1 县乡财政困难 | 第31页 |
| 4.2.2 文化服务中事权与财权不匹配 | 第31-32页 |
| 4.2.3 城乡二元结构的制约 | 第32页 |
| 4.3 供给体制存在弊端 | 第32-34页 |
| 4.3.1 文化管理体制无序 | 第32页 |
| 4.3.2 供给主体单一 | 第32-33页 |
| 4.3.3 监管机制不健全 | 第33-34页 |
| 4.4 人才机制不健全 | 第34-35页 |
| 4.4.1 人才结构不合理 | 第34页 |
| 4.4.2 人员专业化程度低 | 第34-35页 |
| 4.5 绩效考核评估不完善 | 第35-37页 |
| 4.5.1 指标体系不够科学 | 第35页 |
| 4.5.2 评估主体单一 | 第35-36页 |
| 4.5.3 评估过程不规范 | 第36-37页 |
| 第5章 提高农村公共文化服务水平的对策分析 | 第37-45页 |
| 5.1 创新服务理念 | 第37-38页 |
| 5.1.1 建立以农民需求为导向的供给理念 | 第37页 |
| 5.1.2 坚持经济、文化统筹发展理念 | 第37-38页 |
| 5.2 提高农村公共文化服务的资金保障能力 | 第38页 |
| 5.2.1 对农村公共文化服务进行“输血” | 第38页 |
| 5.2.2 提高农村公共文化服务的“造血”能力 | 第38页 |
| 5.3 构建高效的服务供给机制 | 第38-41页 |
| 5.3.1 构建政府主导的多元主体供给机制 | 第38-39页 |
| 5.3.2 建立畅通的农民需求表达渠道 | 第39-40页 |
| 5.3.3 培育农村公共文化供给内生机制 | 第40页 |
| 5.3.4 完善文化监管机制 | 第40-41页 |
| 5.4 建立完备的人才队伍 | 第41-43页 |
| 5.4.1 增加农村文化工作人员编制 | 第41-42页 |
| 5.4.2 加强农村文化工作人员的教育和培训 | 第42页 |
| 5.4.3 完善文化志愿者参与机制 | 第42-43页 |
| 5.5 建设科学的绩效考核评估制度 | 第43-45页 |
| 5.5.1 建立科学的绩效评价指标体系 | 第43页 |
| 5.5.2 引入多元化评估主体 | 第43-45页 |
| 结语 | 第45-46页 |
| 注释 | 第46-49页 |
| 参考文献 | 第49-53页 |
| 致谢 | 第53页 |
