| 摘要 | 第2-4页 |
| ABSTRACT | 第4-5页 |
| 第一章 绪论 | 第10-14页 |
| 第一节 研究问题的提出和意义 | 第10-11页 |
| 一、研究问题的提出 | 第10页 |
| 二、研究问题的意义 | 第10-11页 |
| 第二节 国内外研究的现状 | 第11-12页 |
| 第三节 本课题的研究方法 | 第12-14页 |
| 一、历史借鉴法 | 第12页 |
| 二、文献分析法 | 第12页 |
| 三、调查研究法 | 第12-13页 |
| 四、实证分析法 | 第13-14页 |
| 第二章 离退休干部管理研究的内容 | 第14-20页 |
| 第一节 基本概念 | 第14-15页 |
| 一、管理对象的概念 | 第14页 |
| 二、管理机构概念 | 第14-15页 |
| 第二节 我国公共部门人力资源管理制度的变迁与发展 | 第15-18页 |
| 一、人力资源管理定义 | 第16页 |
| 二、我国干部人事制度的发展 | 第16-17页 |
| 三、我国离退休干部制度的变迁 | 第17页 |
| 四、人力资源开发的可持续发展 | 第17-18页 |
| 第三节 离退休干部管理的主要内容 | 第18-20页 |
| 一、离退休干部政治待遇管理 | 第18-19页 |
| 二、离退休干部生活待遇管理 | 第19页 |
| 三、离退休干部发挥作用管理 | 第19页 |
| 四、新时期退休干部的管理 | 第19页 |
| 五、离退休干部管理工作队伍建设 | 第19-20页 |
| 第三章 上海市的离退休干部管理现状 | 第20-26页 |
| 第一节 基础数据 | 第20页 |
| 第二节 政治待遇管理现状分析 | 第20-22页 |
| 一、离退休干部党支部建设管理 | 第20-21页 |
| 二、读书班等思想理论学习管理 | 第21页 |
| 三、老干部中心、大学等活动阵地建设管理 | 第21页 |
| 四、比较外省市管理现状 | 第21-22页 |
| 第三节 生活待遇管理现状分析 | 第22-23页 |
| 一、生活情况 | 第22页 |
| 二、“两费”、“三个机制”管理实施情况 | 第22页 |
| 三、医疗保健、健康休养管理 | 第22页 |
| 四、困难离退休干部帮扶管理 | 第22-23页 |
| 五、比较外省市管理现状 | 第23页 |
| 第四节 离退休干部发挥作用管理现状分析 | 第23-25页 |
| 一、全市关心下一代工作概况 | 第23-24页 |
| 二、发挥作用的途径 | 第24页 |
| 三、发挥作用的抽样调查情况及实例 | 第24页 |
| 四、比较外省市管理现状 | 第24-25页 |
| 第五节 新时期退休干部的管理现状分析 | 第25-26页 |
| 第四章 上海市离退休干部管理存在的问题 | 第26-32页 |
| 第一节 落实政治待遇存在的问题 | 第26-27页 |
| 一、“双高期”离退休干部生理变化已不适应党支部管理原有工作模式 | 第26页 |
| 二、全市离退休干部党支部建设管理工作发展不平衡 | 第26页 |
| 三、组织生活质量不高 | 第26-27页 |
| 四、高龄离退休干部活动“半径”日益缩小 | 第27页 |
| 第二节 生活待遇管理存在的问题 | 第27-29页 |
| 一、医疗服务困难多 | 第27-28页 |
| 二、日常生活困难多 | 第28页 |
| 三、心理问题逐渐增多 | 第28-29页 |
| 四、老年人权益保障矛盾凸显 | 第29页 |
| 第三节 有效发挥离退休干部作用存在的问题 | 第29-30页 |
| 一、对离退休干部发挥作用的重要性认识不高 | 第29页 |
| 二、离退休干部发挥作用的渠道和方法狭窄 | 第29页 |
| 三、离退休干部发挥作用的制度建设薄弱 | 第29-30页 |
| 四、离退休干部发挥作用的服务管理工作相对滞后 | 第30页 |
| 第四节 退休干部管理存在的问题 | 第30-32页 |
| 一、退休干部陡增与现有退休干部工作力量的不适应 | 第30页 |
| 二、退休干部缺乏专项活动经费和医疗经费 | 第30-31页 |
| 三、退休干部年龄趋向“两极” | 第31-32页 |
| 第五章 完善离退休干部管理的对策 | 第32-40页 |
| 第一节 落实政治待遇管理的有效对策 | 第32-34页 |
| 一、探索灵活多样的组织设置 | 第32页 |
| 二、建立离退休干部思想政治工作机制 | 第32-33页 |
| 三、选派在职青年干部参与离退休党支部工作 | 第33页 |
| 四、整合资源，建立区域离退休干部活动联合体 | 第33-34页 |
| 第二节 解决生活待遇管理的有效对策 | 第34-35页 |
| 一、完善医疗保健机制 | 第34页 |
| 二、完善精神慰藉机制 | 第34-35页 |
| 三、完善居家养老服务管理机制 | 第35页 |
| 四、建立特困离休干部生活补助机制 | 第35页 |
| 五、建立法律援助和维权机制 | 第35页 |
| 第三节 发挥离退休干部作用的有效对策 | 第35-37页 |
| 一、协调各有关部门，健全齐抓共管的体制机制 | 第36页 |
| 二、加强工作载体建设的力度，提供多样化的活动平台 | 第36页 |
| 三、建立健全离退休干部人才信息数据库，逐步完善动态的社会化信息交互平台 | 第36-37页 |
| 四、建立和完善离退休干部发挥作用的有关政策措施，推进长效管理 | 第37页 |
| 第四节 加强退休干部管理的有效对策 | 第37-40页 |
| 一、强化政府职能，增强多方沟通协调机制 | 第37-38页 |
| 二、建议建立退休干部医疗保险补助基金制度 | 第38页 |
| 三、政府购买服务，公开招聘专职离退休干部工作者 | 第38-39页 |
| 四、各社区（街道）统一增挂老干部科 | 第39页 |
| 五、加大对退休干部群体的关注和研究 | 第39-40页 |
| 参考文献 | 第40-44页 |
| 附录 | 第44-55页 |
| 致谢 | 第55-56页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第56-60页 |
