| 摘要 | 第9-10页 |
| ABSTRACT | 第10-11页 |
| 第一章 绪论 | 第12-26页 |
| 1.1 研究背景 | 第12-15页 |
| 1.1.1 研究的国际背景 | 第12页 |
| 1.1.2 研究的国内背景 | 第12-14页 |
| 1.1.3 研究的现实背景 | 第14-15页 |
| 1.2 研究的目的和意义 | 第15-16页 |
| 1.2.1 研究目的 | 第15页 |
| 1.2.2 研究意义 | 第15-16页 |
| 1.3 研究综述 | 第16-22页 |
| 1.3.1 国外研究综述 | 第16-18页 |
| 1.3.2 国内研究综述 | 第18-22页 |
| 1.4 论文的研究方法和技术路线 | 第22-23页 |
| 1.4.1 研究方法 | 第22-23页 |
| 1.4.2 技术路线 | 第23页 |
| 1.5 可能的创新和不足 | 第23-26页 |
| 1.5.1 创新 | 第23-24页 |
| 1.5.2 不足 | 第24-26页 |
| 第二章 研究的相关概念和理论 | 第26-34页 |
| 2.1 基本概念 | 第26-30页 |
| 2.1.1 住房 | 第26页 |
| 2.1.2 公共政策与公共住房政策 | 第26-27页 |
| 2.1.3 住房问题和经济适用住房 | 第27-30页 |
| 2.2 相关理论 | 第30-34页 |
| 2.2.1 市场失灵与政府干预理论 | 第30-31页 |
| 2.2.2 公共产品理论 | 第31-32页 |
| 2.2.3 住房市场的过滤理论 | 第32-34页 |
| 第三章 我国经济适用住房政策概述 | 第34-42页 |
| 3.1 经济适用住房政策产生的背景 | 第34-35页 |
| 3.1.1 住房制度的改革 | 第34页 |
| 3.1.2 住房市场的发展 | 第34-35页 |
| 3.1.3 居民收入差距的扩大 | 第35页 |
| 3.2 经济适用住房政策的发展历程 | 第35-37页 |
| 3.2.1 起步阶段(1991年—1997年) | 第35-36页 |
| 3.2.2 探索阶段(1998年—2003年) | 第36页 |
| 3.2.3 调整阶段(2004年—2006年) | 第36-37页 |
| 3.2.4 完善阶段(2007年至今) | 第37页 |
| 3.3 经济适用住房相关配套政策 | 第37-42页 |
| 3.3.1 土地政策 | 第38-39页 |
| 3.3.2 税收政策 | 第39-40页 |
| 3.3.3 信贷政策 | 第40-42页 |
| 第四章 经济适用住房政策运作现状及存在的问题 | 第42-50页 |
| 4.1 政策运作现状 | 第42-46页 |
| 4.1.1 投资占比不断下降,供需矛盾突出 | 第42-44页 |
| 4.1.2 地方政府执行力度不一,各地呈现不均衡发展 | 第44-45页 |
| 4.1.3 经济适用住房成为投资工具,住房保障资源流失 | 第45-46页 |
| 4.2 政策存在的问题 | 第46-50页 |
| 4.2.1 准入审核机制存在缺陷,导致保障目标错位 | 第46页 |
| 4.2.2 间接的补贴方式导致政府的监督成本增加,政策的补贴效益流失 | 第46-47页 |
| 4.2.3 退出机制不合理,导致住房保障资源无法循环利用 | 第47-48页 |
| 4.2.4 政策缺乏整体性和连续性 | 第48-50页 |
| 第五章 经济适用住房政策的实证研究——以南京市为例 | 第50-68页 |
| 5.1 南京市经济适用住房的政策规定 | 第50-53页 |
| 5.1.1 建设管理机构设置和职能 | 第50-51页 |
| 5.1.2 准入制度 | 第51页 |
| 5.1.3 价格管理和户型控制 | 第51页 |
| 5.1.4 运作方式 | 第51-52页 |
| 5.1.5 优惠和支持政策 | 第52页 |
| 5.1.6 上市交易和监督管理 | 第52-53页 |
| 5.2 南京市经济适用住房发展现状 | 第53-60页 |
| 5.2.1 经济适用住房供应缺口仍然很大 | 第53-55页 |
| 5.2.2 经济适用住房的价格增长速度过快 | 第55-57页 |
| 5.2.3 经济适用住房存在空间失配问题 | 第57-60页 |
| 5.3 南京市经济适用住房政策实施效果和存在的问题——基于对住户的问卷调查 | 第60-68页 |
| 5.3.1 住户的基本情况 | 第60-62页 |
| 5.3.2 住户对政策实施情况的满意度 | 第62-64页 |
| 5.3.3 住户对政策执行、政策改进的看法及对现有政策的认同度 | 第64-65页 |
| 5.3.4 调查的基本结论 | 第65-68页 |
| 第六章 国外住房保障的基本模式及其启示 | 第68-76页 |
| 6.1 国外住房保障的基本模式 | 第68-72页 |
| 6.1.1 以市场为主导的美国模式 | 第68-70页 |
| 6.1.2 以政府为主导的新加坡模式 | 第70-72页 |
| 6.2 对我国经济适用住房政策的启示 | 第72-76页 |
| 6.2.1 两种模式的共同点 | 第72-73页 |
| 6.2.2 对我国经济适用住房政策的启示 | 第73-76页 |
| 第七章 完善我国经济适用住房政策的建议 | 第76-82页 |
| 7.1 建立和完善相关法律法规 | 第76-77页 |
| 7.2 设立专门的管理机构全面负责政策的实施 | 第77-78页 |
| 7.3 设计完善的准入和退出机制 | 第78-79页 |
| 7.4 拓宽住房消费融资渠道,建立市场化的住宅金融体系 | 第79页 |
| 7.5 合理选择开发区位,实行混合开发模式 | 第79-80页 |
| 7.6 明确政府责任,建立奖惩机制,规范政府行为 | 第80-82页 |
| 参考文献 | 第82-86页 |
| 附录 | 第86-94页 |
| 致谢 | 第94-96页 |
| 攻读学位期间的主要研究成果 | 第96页 |
