| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 第1章 导论 | 第9-17页 |
| 1.1 研究背景 | 第9-10页 |
| 1.2 研究意义 | 第10-11页 |
| 1.3 研究现状综述 | 第11-15页 |
| 1.3.1 国内研究现状 | 第11-15页 |
| 1.3.2 国外研究现状 | 第15页 |
| 1.4 研究思路和框架 | 第15-16页 |
| 1.5 研究方法 | 第16页 |
| 1.6 创新点 | 第16-17页 |
| 第2章 相关研究理论基础 | 第17-20页 |
| 2.1 公共财政理论 | 第17页 |
| 2.2 财政职能理论 | 第17-18页 |
| 2.3 公共产品理论 | 第18-19页 |
| 2.4 市场失灵理论 | 第19-20页 |
| 第3章 财政支持新型农村社会养老保险的必要性分析 | 第20-24页 |
| 3.1 财政支持新农保的历史原因分析 | 第20-21页 |
| 3.2 财政支持新农保是完善公共财政体系的重要组成部分 | 第21-22页 |
| 3.3 财政支持新农保是解决“三农”问题的客观需要 | 第22页 |
| 3.4 有利于逐步改变城乡二元结构，实现公共服务均等化 | 第22-23页 |
| 3.5 有利于统筹城乡发展，促进经济社会的稳定发展 | 第23-24页 |
| 第4章 新农保财政负担水平测算及预测分析 | 第24-33页 |
| 4.1 条件假设、基础数据与测算模型 | 第24-28页 |
| 4.1.1 条件假设 | 第24-25页 |
| 4.1.2 基础数据 | 第25-27页 |
| 4.1.3 测算模型 | 第27-28页 |
| 4.2 中央和地方的财政负担水平测算结果及预测分析 | 第28-33页 |
| 4.2.1 中央财政负担水平测算 | 第28-29页 |
| 4.2.2 地方财政负担水平测算 | 第29-31页 |
| 4.2.3 财政负担水平分析 | 第31页 |
| 4.2.4 对我国 2020 年新农保实施情况的预测 | 第31-33页 |
| 第5章 提高新农保财政可持续能力的政策建议 | 第33-41页 |
| 5.1 牢固树立公共财政观念，加大财政对新农保的投入力度 | 第33-34页 |
| 5.2 合理构建各级财政之间的分担机制 | 第34-37页 |
| 5.2.1 合理构建中央和地方财政之间的分担机制 | 第34-35页 |
| 5.2.2 合理构建地方各级政府之间的分担机制 | 第35-36页 |
| 5.2.3 切实增加县级财政收入 | 第36-37页 |
| 5.3 拓宽新农保基金筹资渠道，实现基金的保值增值 | 第37-39页 |
| 5.3.1 建立“储备型”主权养老基金 | 第37-38页 |
| 5.3.2 拓宽新农保基金保值增值的渠道 | 第38-39页 |
| 5.4 加强政策配套，确保新农保可持续性 | 第39-41页 |
| 第6章 主要结论和不足 | 第41-43页 |
| 参考文献 | 第43-45页 |
| 致谢 | 第45页 |
