| 中文摘要 | 第6-7页 |
| Abstract | 第7-8页 |
| 一、绪论 | 第9-11页 |
| （一）选题背景与意义 | 第9页 |
| （二）国内外研究现状 | 第9-10页 |
| （三）本文研究内容及创新点 | 第10-11页 |
| 二、环境保护行政管理体制概述 | 第11-13页 |
| （一）环境保护相关问题的界定 | 第11-12页 |
| （二）环境保护行政管理体制的特征 | 第12-13页 |
| 三、我国环境保护行政管理体制的历史沿革 | 第13-15页 |
| （一）环境保护逐渐受到重视 | 第13页 |
| （二）我国环境保护行政管理体制的形成与发展 | 第13-15页 |
| 四、发达国家环境保护行政管理体制的启示 | 第15-26页 |
| （一）德国环境行政管理体制概况 | 第15-18页 |
| （二）美国环境管理体系 | 第18-22页 |
| （三）日本环境管理体系 | 第22-24页 |
| （四）发达国家环境保护管理体制改革的启示 | 第24-26页 |
| 五、我国环境保护行政管理体制存在的问题 | 第26-29页 |
| （一）环境保护权责不清，责任追究无法落实到位 | 第26-28页 |
| （二）基层环保机构缺失，农村环保问题凸显 | 第28页 |
| （三）环保部门执法偏软，难以形成威慑 | 第28-29页 |
| （四）跨区域环境问题缺乏解决机制 | 第29页 |
| （五）公众缺乏环保监督积极性 | 第29页 |
| 六、我国环境保护行政管理体制问题的原因 | 第29-31页 |
| （一）对环境保护问题的重视度不足 | 第29-30页 |
| （二）权力制约与监督机制不健全 | 第30页 |
| （三）执法人员素质有待提高 | 第30页 |
| （四）缺乏强有力的法律制度保障 | 第30页 |
| （五）公众参与难保障 | 第30-31页 |
| 七、我国环境保护行政管理体制改革的对策建议 | 第31-34页 |
| （一）明确职能和定位,全面提升环境保护在国家执政体系中的地位 | 第31页 |
| （二）建立我国环境保护新的行政管理体制 | 第31-32页 |
| （三）探索完善基层环境保护行政管理体制 | 第32页 |
| （四）建立广泛的公众参与机制 | 第32-33页 |
| （五）建立和健全环境与发展综合决策机制 | 第33-34页 |
| 结论 | 第34-35页 |
| 参考文献 | 第35-37页 |
| 致谢 | 第37-38页 |