摘要 | 第5-6页 |
Abstract | 第6页 |
绪论 | 第9-14页 |
一、选题背景与意义 | 第9-10页 |
二、文献综述 | 第10-14页 |
(一) 关于海洋管理的政府职能研究 | 第10-11页 |
(二) 社会组织承接政府职能转移模式的研究 | 第11-12页 |
(三) 海洋社会组织参与海洋管理的研究 | 第12-14页 |
三、研究思路 | 第14页 |
第一章 相关概念界定、现实基础和理论依据 | 第14-24页 |
一、相关概念界定 | 第14-20页 |
(一) 海洋社会组织 | 第14-16页 |
(二) 政府海洋管理职能及其转移 | 第16-18页 |
(三) 海洋社会组织承接政府职能转移 | 第18-20页 |
二、我国海洋社会组织承接政府职能转移的现实基础 | 第20-22页 |
(一) 逻辑、环境和操作条件分析 | 第20-21页 |
(二) 政府的责任与边界 | 第21-22页 |
三、海洋社会组织承接政府职能转移的理论依据 | 第22-24页 |
(一) 政府失灵和市场失灵 | 第22-23页 |
(二) 有限政府理论 | 第23页 |
(三) 资源依赖理论 | 第23-24页 |
第二章 我国海洋社会组织承接政府职能转移案例分析——以中国海洋学会和中国太平洋学会为例 | 第24-36页 |
一、“学会”承接政府职能转移的动因分析 | 第25-27页 |
(一) 政府职能转变的需要 | 第25页 |
(二) 政府与海洋社会组织资源相互依赖的需要 | 第25-26页 |
(三) 公民海洋需求多元化的需要 | 第26-27页 |
二、“学会”承接政府职能转移的内容 | 第27-30页 |
(一) 建立海洋智库,为政府提供智力支持 | 第27页 |
(二) 扩大海洋科普,提高公众海洋意识 | 第27-28页 |
(三) 服务海洋科研,助力国家海洋科技发展 | 第28-29页 |
(四) 开展国际交流,强化国家海洋话语权 | 第29-30页 |
三、“学会”承接政府职能的方式及其有效性 | 第30-34页 |
(一) 国内学术交流、会议、论坛形式及其有效性 | 第30-32页 |
(二) 重大课题立项和招投标方式及其有效性 | 第32页 |
(三) 海洋科普教育基地建设及其有效性 | 第32-33页 |
(四) 国际交流的开展及其有效性 | 第33-34页 |
四、“学会”承接政府职能转移面临的困难 | 第34-36页 |
(一) “学会”权威性遭受质疑 | 第34页 |
(二) 政府转移职能时的自利性 | 第34页 |
(三) 政府职能转移缺乏竞争 | 第34-35页 |
(四) 资金匮乏导致了行为的依赖性 | 第35页 |
(五) “学会”人力资源有限 | 第35页 |
(六) 学术论坛活动的参与情况有待提高 | 第35-36页 |
第三章 我国海洋社会组织承接政府职能转移的模式与特征 | 第36-42页 |
一、我国海洋社会组织承接政府职能转移的模式类型 | 第36-40页 |
(一) 伙伴关系模式 | 第38-39页 |
(二) 服务替代模式 | 第39-40页 |
(三) 补充模式 | 第40页 |
二、我国海洋社会组织承接政府职能转移模式的特征 | 第40-42页 |
(一) 动态性 | 第40页 |
(二) 渐进性 | 第40-41页 |
(三) 国际性 | 第41页 |
(四) 合作性 | 第41-42页 |
第四章 我国海洋社会组织承接政府职能转移模式运行的问题及原因 | 第42-48页 |
一、转移模式的环境基础不够成熟 | 第42-44页 |
(一) 政府海洋职能向社会转移受到政府观念制约 | 第42-43页 |
(二) 政府海洋职能向社会转移缺乏制度保障 | 第43页 |
(三) 政府海洋管理职能转移受到海洋社会组织数量影响 | 第43-44页 |
二、转移模式的选择过程不够科学 | 第44-45页 |
(一) 模式选择过于单一 | 第44页 |
(二) 模式选择的适应性不足 | 第44-45页 |
三、转移模式的运行方式不够完善 | 第45-48页 |
(一) 模式运行过程中缺乏竞争和监督机制 | 第45-46页 |
(二) 模式运行过程中沟通和信任基础不牢固 | 第46页 |
(三) 模式运行过程中海洋社会组织作用的效率不高 | 第46-48页 |
第五章 完善我国海洋社会组织承接政府职能转移的模式的对策 | 第48-61页 |
一、规范海洋管理职能的转移过程 | 第48-53页 |
(一) 政府行为的规范 | 第48-50页 |
(二) 海洋社会组织行为的规范 | 第50-51页 |
(三) 建立政府与海洋社会组织间互动的条约 | 第51-53页 |
二、促进海洋社会组织自身的发展 | 第53-57页 |
(一) 提高海洋社会组织自身服务的专业水平和主动性 | 第53-55页 |
(二) 维护海洋社会组织的独立性 | 第55-56页 |
(三) 提升海洋社会组织的公信力 | 第56-57页 |
三、丰富海洋社会组织承接政府职能转移的技巧和策略 | 第57-61页 |
(一) 促进职能转移模式的合理选择 | 第57-59页 |
(二) 建立政府与海洋社会组织之间的信任 | 第59-60页 |
(三) 规避和化解政府与海洋社会组织之间的冲突 | 第60-61页 |
结论 | 第61-62页 |
参考文献 | 第62-64页 |
致谢 | 第64-65页 |
个人简历及在校期间发表的学术论文 | 第65页 |