| 摘要 | 第6-7页 |
| Abstract | 第7页 |
| 第1章 引言 | 第8-14页 |
| 1.1 研究背景和意义 | 第8-9页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第8页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第8-9页 |
| 1.2 文献综述 | 第9-12页 |
| 1.2.1 国外研究进展 | 第9-11页 |
| 1.2.2 国内研究进展 | 第11-12页 |
| 1.3 研究方法 | 第12页 |
| 1.4 研究内容 | 第12-13页 |
| 1.5 研究技术路线 | 第13-14页 |
| 第2章 相关概念及理论界定 | 第14-18页 |
| 2.1 相关概念 | 第14-16页 |
| 2.1.1 新型城镇化 | 第14-15页 |
| 2.1.2 流动人口 | 第15页 |
| 2.1.3 户籍制度改革 | 第15-16页 |
| 2.2 相关理论 | 第16-18页 |
| 2.2.1 新公共管理理论 | 第16页 |
| 2.2.2 公平理论 | 第16-17页 |
| 2.2.3 社会阶层理论 | 第17-18页 |
| 第3章 新型城镇化背景下对流动人口管理的要求 | 第18-23页 |
| 3.1 新型城镇化背景下流动人口管理面临的新形势 | 第18-20页 |
| 3.1.1 经济社会发展导致的人口流动加快 | 第18-19页 |
| 3.1.2 公民维权意识进一步增强 | 第19页 |
| 3.1.3 维稳压力和困难进一步增大 | 第19-20页 |
| 3.2 城镇化背景下加强流动人口管理的必要性 | 第20-21页 |
| 3.2.1 流入地社会治安大局方面的要求 | 第20页 |
| 3.2.2 流动人口权益的保障方面的要求 | 第20-21页 |
| 3.2.3 新型城镇化建设方面的要求 | 第21页 |
| 3.3 新型城镇化背景下流动人口管理面临的机遇 | 第21-23页 |
| 3.3.1 管理信息化水平不断提升 | 第21页 |
| 3.3.2 流动人口的社会保障措施进一步增强 | 第21-22页 |
| 3.3.3 流动人口整体素质不断提高 | 第22-23页 |
| 第4章 新型城镇化背景下流动人口管理的现状、存在问题及分析 | 第23-39页 |
| 4.1 国内流动人口基本情况 | 第23-30页 |
| 4.1.1 国内流动人口基本情况及趋势 | 第23-26页 |
| 4.1.2 滨州北海经济开发区流动人口基本特征 | 第26-30页 |
| 4.2 当前公安机关管理流动人口举措 | 第30-34页 |
| 4.2.1 实行以“综合治理、包容为主”的管理模式 | 第30-31页 |
| 4.2.2 推行以居住证制度为主的“属地管理”模式 | 第31-32页 |
| 4.2.3 深化户籍制度改革 | 第32-33页 |
| 4.2.4 以信息化管理手段为支撑 | 第33-34页 |
| 4.3 流动人口管理存在问题 | 第34-36页 |
| 4.3.1 公安机关难以掌握流动人口底数和真实情况 | 第34-35页 |
| 4.3.2 流动人口考核标准不够科学 | 第35页 |
| 4.3.3 管控色彩较浓 | 第35页 |
| 4.3.4 警务管理信息化水平滞后 | 第35-36页 |
| 4.3.5 管理中面临较多的流动人口因素挑战 | 第36页 |
| 4.4 流动人口管理存在问题原因分析 | 第36-39页 |
| 4.4.1 思想认识有偏差 | 第36页 |
| 4.4.2 管理规章制度缺失 | 第36-37页 |
| 4.4.3 制度执行的不到位 | 第37-38页 |
| 4.4.4 公安机关基层人财物紧张 | 第38页 |
| 4.4.5 社会公共服务和保障不足 | 第38-39页 |
| 第5章 新型城镇化背景下完善流动人口管理工作的建议 | 第39-46页 |
| 5.1 建立健全流动人口的管理体制机制 | 第39-40页 |
| 5.1.1 加强流动人口管理队伍建设 | 第39页 |
| 5.1.2 构建流动人口的应急管理体制 | 第39-40页 |
| 5.1.3 全面推广居住证制度 | 第40页 |
| 5.1.4 抓重点部位和高危人群管理 | 第40页 |
| 5.2 大力实施社会治安网格化管理 | 第40-41页 |
| 5.3 深化户籍制度改革为流动人口落户提供便利条件 | 第41-42页 |
| 5.3.1 进一步调整户口迁移政策 | 第41页 |
| 5.3.2 加大户籍制度改革宣传力度 | 第41-42页 |
| 5.4 健全制度，保障流动人口合法权益 | 第42页 |
| 5.5 提高流动人口管理信息化水平 | 第42-43页 |
| 5.5.1 加大流动人口居住登记管理力度 | 第42页 |
| 5.5.2 广泛采用人口管理信息新技术 | 第42-43页 |
| 5.5.3 培养警务管理的信息化人才 | 第43页 |
| 5.6 创新管理举措,提升流动人口管理水平 | 第43-46页 |
| 5.6.1 构建齐抓共管、信息互通的政府大管理体系 | 第43-44页 |
| 5.6.2 加大基层公安机关的财力物力的倾斜力度 | 第44页 |
| 5.6.3 落实主体责任，注重法律宣传的重大作用 | 第44页 |
| 5.6.4 科学进行考核，构筑流动人口管理的合理奖惩机制 | 第44-45页 |
| 5.6.5 强化执法主体培训，用足用好法律手段 | 第45页 |
| 5.6.6 创新管理方式，探索购买社会服务 | 第45-46页 |
| 第6章 结论与展望 | 第46-48页 |
| 6.1 研究结论 | 第46页 |
| 6.2 展望 | 第46-48页 |
| 参考文献 | 第48-51页 |
| 致谢 | 第51页 |
