| 摘要 | 第3-4页 |
| abstract | 第4-5页 |
| 绪论 | 第8-15页 |
| (一) 研究问题 | 第8-9页 |
| (二) 研究目的及意义 | 第9-10页 |
| 1、理论意义 | 第9页 |
| 2、现实意义 | 第9-10页 |
| (三) 国内外研究综述 | 第10-14页 |
| 1、国外相关制度的研究现状 | 第10-11页 |
| 2、国内相关制度的研究现状 | 第11-14页 |
| (四) 研究方法 | 第14-15页 |
| 1、文献分析法 | 第14页 |
| 2、比较分析方法 | 第14页 |
| 3、经验总结法 | 第14-15页 |
| 一、信访制度基本理论 | 第15-21页 |
| (一) 信访的概念 | 第15-16页 |
| (二) 信访制度的建立与发展 | 第16-17页 |
| (三) 信访制度的功能 | 第17-21页 |
| 1、联系沟通功能 | 第17页 |
| 2、政治参与和利益表达功能 | 第17-18页 |
| 3、权力救济和权益保障功能 | 第18-19页 |
| 4、社会稳定功能 | 第19页 |
| 5、行政监督功能 | 第19-21页 |
| 二、人力资源和社会保障信访制度的建制及运行现状 | 第21-37页 |
| (一) 背景 | 第21-22页 |
| (二) 相关理论研究 | 第22-26页 |
| 1、博弈论 | 第22-24页 |
| 2、公共政策理论 | 第24-25页 |
| 3、政治参与理论 | 第25-26页 |
| (三) 云南省人力资源和社会保障信访制度概况 | 第26-30页 |
| 1、机构设置及人员配备 | 第26-27页 |
| 2、制度建设 | 第27-28页 |
| 3、基本制度的运行 | 第28-30页 |
| (四) 云南省人力资源和社会保障信访制度的问题及原因 | 第30-37页 |
| 1、人社信访的特点 | 第30-32页 |
| 2、人社信访制度的困境 | 第32-34页 |
| 3、云南省人社信访形成的原因 | 第34-37页 |
| 三、国外同类型工作制度和国内信访工作的经验做法及启示 | 第37-41页 |
| (一) 国外的经验做法及启示 | 第37-39页 |
| 1、法国行政调解员制度 | 第37-38页 |
| 2、日本行政相谈制度 | 第38-39页 |
| (二) 国内信访工作的经验做法及启示 | 第39-41页 |
| 1、江苏淮安“阳光信访” | 第39页 |
| 2、杭州市“三位一体”信访工作机制 | 第39-40页 |
| 3、信访“沈阳模式” | 第40页 |
| 4、白水县人社局“五化”工作模式 | 第40-41页 |
| 四、云南省人社信访制度的改革路径 | 第41-45页 |
| (一) 坚持依法行政 | 第41-42页 |
| (二) 加大从源头治理力度,及时防范和化解信访矛盾 | 第42页 |
| (三) 强化人社“大信访”工作格局,落实信访工作责任制 | 第42-43页 |
| (四) 借助改革契机,推进信访机构实体化建设 | 第43页 |
| (五) 提高人社信访干部综合素质 | 第43-44页 |
| (六) 充分发挥信访部门“第二研究室”的作用 | 第44-45页 |
| 结论 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-49页 |
| 致谢 | 第49页 |
