| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 引言 | 第9-10页 |
| 第一章 构建法院诉前调解制度的必要性 | 第10-16页 |
| 第一节 确立诉前调解制度的必要性 | 第10-12页 |
| 一、 人民法院诉讼爆炸的现状 | 第10-11页 |
| 二、 外国法院应对诉讼爆炸的方法经验 | 第11-12页 |
| 三、 我国部分法院先采取诉前调解后的积极效果 | 第12页 |
| 第二节 诉前调解对维护社会和谐的积极作用 | 第12-16页 |
| 一、 诉前调解的群众基础——我国传统的人民调解制度 | 第12-13页 |
| 二、 诉前调解体现了当事人的意思自治 | 第13页 |
| 三、 诉前调解有利于实现个案衡平 | 第13-14页 |
| 四、 诉前调解有效降低诉讼成本 | 第14-16页 |
| 第二章 法院诉前调解机构的设置 | 第16-19页 |
| 第一节 目前较多法院采取的诉前调解模式 | 第16-19页 |
| 一、 与人民调解委员会及专业调解委员会挂钩模式 | 第16-17页 |
| 二、 法院委托专人调解模式 | 第17页 |
| 三、 人民调解室模式 | 第17-18页 |
| 四、 速裁法官提前介入案件模式 | 第18-19页 |
| 第三章 法院诉前调解现存的问题 | 第19-25页 |
| 第一节 法律未明确诉前调解的程序规则 | 第19-21页 |
| 一、 诉前调解范围不明确 | 第19-20页 |
| 二、 诉前调解对于回避程序规定不明 | 第20页 |
| 三、 诉前调解期限的规定不明确 | 第20-21页 |
| 四、 诉前调解案件缺乏统一收费标准 | 第21页 |
| 第二节 诉前调解对保障当事人权利保障有所欠缺 | 第21-23页 |
| 一、 原告申请财产保全的权利受限 | 第21-22页 |
| 二、 当事人诉讼知情权难以得到保障 | 第22-23页 |
| 第三节 诉前调解不成造成诉讼资源浪费 | 第23-25页 |
| 一、 应诉材料反复送达 | 第23页 |
| 二、 诉前调解笔录效力不明确 | 第23-24页 |
| 三、 恶意调解严重浪费诉讼资源 | 第24-25页 |
| 第四章 诉前调解制度的完善构想 | 第25-28页 |
| 第一节 加快立法，建立诉前调解制度法律规范 | 第25-26页 |
| 一、 统一诉前调解案件的适用标准 | 第25页 |
| 二、 健全诉前调解与审判的衔接 | 第25-26页 |
| 三、 建立诉前调解人员回避制度 | 第26页 |
| 第二节 建立和完善对诉前调解的监督管理 | 第26-28页 |
| 一、 加强对调解人员队伍建设 | 第26-27页 |
| 二、 增加关于恶意调解的法律责任 | 第27页 |
| 三、 增强宣传，完善社会监督 | 第27-28页 |
| 第五章 结语——面向未来的诉前调解制度 | 第28-29页 |
| 参考文献 | 第29-30页 |
| 致谢 | 第30页 |