| 摘要 | 第4-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 第一章 绪论 | 第11-16页 |
| 第一节 问题的提出 | 第11-12页 |
| 一、产城融合发展的概念 | 第11-12页 |
| 二、政府推进产城融合发展的现状 | 第12页 |
| 第二节 研究背景和意义 | 第12-13页 |
| 一、研究背景 | 第12页 |
| 二、研究意义 | 第12-13页 |
| 第三节 研究综述和本文创新之处 | 第13-15页 |
| 一、研究综述 | 第13-15页 |
| 二、本文创新之处 | 第15页 |
| 第四节 研究思路和研究方法 | 第15-16页 |
| 一、研究思路 | 第15页 |
| 二、研究方法 | 第15-16页 |
| 第二章 政府推进产城融合发展的理论基础 | 第16-22页 |
| 第一节 政府介入产城融合发展的理论依据 | 第16-17页 |
| 一、市场失灵 | 第16页 |
| 二、政府职能 | 第16-17页 |
| 第二节 产城融合发展中的市场失灵 | 第17-19页 |
| 一、产业集群的市场失灵 | 第18-19页 |
| 二、城市发展的市场失灵 | 第19页 |
| 第三节 政府在产城融合发展中的职能定位 | 第19-22页 |
| 一、制定产城融合发展规划 | 第19-20页 |
| 二、提供有效制度安排 | 第20页 |
| 三、提供公共物品和公共服务 | 第20-21页 |
| 四、开发人力资本 | 第21页 |
| 五、培育中介机构 | 第21页 |
| 六、加强市场监管 | 第21-22页 |
| 第三章 我国地方政府推进产城融合发展的现状、问题及原因分析 | 第22-27页 |
| 第一节 我国地方政府推进产城融合发展的现状 | 第22页 |
| 第二节 产城融合发展存在的问题 | 第22-24页 |
| 一、产业规划与城市规划相脱节 | 第22-23页 |
| 二、过度占用耕地透支城市发展空间 | 第23页 |
| 三、产业结构不合理 | 第23页 |
| 四、产业和城市规划缺乏可持续性 | 第23-24页 |
| 五、产城融合的支持体系缺位 | 第24页 |
| 六、各地城市功能单一、产业同构 | 第24页 |
| 第三节 产城融合发展问题的原因分析 | 第24-27页 |
| 一、认识和观念上的片面性 | 第24页 |
| 二、市场经济体制建设滞后 | 第24-25页 |
| 三、劳动者收入水平低 | 第25页 |
| 四、政绩考核的导向作用 | 第25页 |
| 五、行政区域的分割 | 第25页 |
| 六、城市化政策的失误 | 第25-27页 |
| 第四章 产城融合发展中政府作用的比较分析 | 第27-33页 |
| 第一节 德国鲁尔区的产城融合发展模式 | 第27-29页 |
| 一、系统完备的法律 | 第27页 |
| 二、科学合理的产业规划 | 第27-28页 |
| 三、打破行政区划分割 | 第28页 |
| 四、大力发展科技教育事业 | 第28页 |
| 五、完善交通基础设施建设 | 第28页 |
| 六、重视历史文化与环境保护 | 第28-29页 |
| 七、重视城市服务体系的建设 | 第29页 |
| 第二节 美国尔湾市产城融合发展的成功经验 | 第29-30页 |
| 一、政府倡导以高科技为主导、多元化的产业结构 | 第29页 |
| 二、政府制定完整的城市规划 | 第29-30页 |
| 三、政府提供优质的公共服务 | 第30页 |
| 四、政府营造良好的生态环境 | 第30页 |
| 第三节 发达国家政府在产城融合发展中的作用给我们的启示 | 第30-33页 |
| 一、着眼制度建设 | 第31页 |
| 二、明确产业发展导向 | 第31页 |
| 三、重视人才的引进和开发 | 第31-32页 |
| 四、重视提高城市的公共服务 | 第32-33页 |
| 第五章 嘉定区政府推进产城融合发展（国际汽车城）战略及其作用研究 | 第33-41页 |
| 第一节 嘉定区汽车产业历史发展概况 | 第33页 |
| 第二节 嘉定区产城融合发展现状 | 第33-35页 |
| 一、产业集群初具规模 | 第33-34页 |
| 二、城市建设突飞猛进 | 第34-35页 |
| 第三节 嘉定区政府推进产城融合发展的举措 | 第35-41页 |
| 一、制定产城融合规划 | 第35-36页 |
| 二、理顺管理体制 | 第36页 |
| 三、完善政策服务 | 第36-37页 |
| 四、完善基础设施 | 第37-38页 |
| 五、开发人力资源 | 第38页 |
| 六、大力发展现代服务业等配套产业 | 第38-39页 |
| 七、推进产学研一体化 | 第39页 |
| 八、提升生活品质 | 第39-41页 |
| 第六章 未来我国地方政府推进产城融合发展的思路与对策 | 第41-46页 |
| 第一节 积极推动城市产业集群 | 第41-44页 |
| 一、制定科学合理的产业集群政策 | 第41-42页 |
| 二、加大财政支持力度 | 第42页 |
| 三、加快基础设施建设 | 第42页 |
| 四、构筑多元化的投融资机制 | 第42-43页 |
| 五、构建人才服务体系 | 第43页 |
| 六、培育区域创新文化 | 第43-44页 |
| 第二节 完善城市配套建设 | 第44-45页 |
| 一、大力发展社会事业，保障社会民生 | 第44页 |
| 二、完善公共服务，提升城市生活品质 | 第44页 |
| 三、优化生态环境，打造宜居城市 | 第44-45页 |
| 第三节 促进产城融合发展的区域协调 | 第45-46页 |
| 一、打破以行政区划为基本经济区域的格局 | 第45页 |
| 二、统筹城市间产业发展规划 | 第45页 |
| 三、鼓励人口的自由流动 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-49页 |
| 致谢 | 第49-50页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第50页 |
