| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 序言 | 第9-10页 |
| 一、我国行政委托中被委托主体法律责任的一般理论 | 第10-15页 |
| （一）被委托主体法律责任的概念 | 第10-11页 |
| （二）被委托主体法律责任的理论根据——权责统一 | 第11-12页 |
| （三）域外行政委托中被委托主体法律责任的启示 | 第12-15页 |
| 1.荷兰的被委托主体责任 | 第12-13页 |
| 2.西班牙的被委托主体责任 | 第13-14页 |
| 3.法国的被委托主体责任 | 第14-15页 |
| 二、我国被委托主体法律责任之不足 | 第15-17页 |
| （一）被委托主体权限不明致使难以归责 | 第15页 |
| （二）委托双方之间责任分配不明 | 第15-16页 |
| （三）被委托主体责任种类的不明确及追究方式的非法律化 | 第16-17页 |
| （四）对被委托主体责任落实的监督不力 | 第17页 |
| 三、完善我国被委托主体法律责任的设想 | 第17-23页 |
| （一）以统一的法律明确被委托主体的权限范围 | 第17-18页 |
| （二）订立书面的行政委托合同固定二者之间责任分配 | 第18-19页 |
| （三）明晰被委托主体的责任种类及承担方式 | 第19-21页 |
| 1.被委托主体行使职权超越委托权限时的法律责任 | 第19页 |
| 2.被委托主体滥用被委托职权时的法律责任 | 第19-20页 |
| 3.被委托主体拖延或拒不履行行政管理行为时的法律责任 | 第20页 |
| 4.被委托主体以自己的名义行使委托职权时的法律责任 | 第20页 |
| 5.被委托主体再委托时的法律责任 | 第20-21页 |
| 6.被委托主体在职权终止后仍以原机关的名义行使职权时的法律责任137.被委托主体行使职权时出现程序瑕疵的法律责任 | 第21页 |
| 7.被委托主体行使职权时出现程序瑕疵的法律责任 | 第21页 |
| （四）加强对被委托主体责任落实的监督 | 第21-23页 |
| 1.权力机关对被委托主体责任落实的监督 | 第22页 |
| 2.上级行政机关对被委托主体责任落实的监督 | 第22-23页 |
| 结语 | 第23-24页 |
| 参考文献 | 第24-26页 |
| 致谢 | 第26-27页 |
