| 摘要 | 第4-6页 |
| ABSTRACT | 第6-8页 |
| 一、引言 | 第11-18页 |
| (一) 选题背景与选题意义 | 第11-15页 |
| 1. 选题背景 | 第11-13页 |
| 2. 选题意义 | 第13-14页 |
| 3. 研究方法 | 第14页 |
| 4. 创新与不足 | 第14-15页 |
| (二) 文献综述 | 第15-18页 |
| 1. 国外经营性国有资产监管模式研究 | 第15-16页 |
| 2. 国内国有资产监管体系研究 | 第16-17页 |
| 3. 文献评述 | 第17-18页 |
| 二、基本概念及理论分析 | 第18-24页 |
| (一) 基本概念 | 第18-20页 |
| (二) 理论分析 | 第20-24页 |
| 1. 委托代理理论 | 第20-22页 |
| 2. 产权理论 | 第22-23页 |
| 3. "两权分离"理论 | 第23-24页 |
| 三、鄂尔多斯市经营性国有资产监督管理的发展及现状 | 第24-27页 |
| (一) 鄂尔多斯市国有资产监督管理体制的发展 | 第24-26页 |
| (二) 鄂尔多斯市经营性国有资产监管现状 | 第26-27页 |
| 四、鄂尔多斯市经营性国有资产监管中存在的问题及原因分析 | 第27-34页 |
| (一) 鄂尔多斯市经营性国有资产监管中存在的问题 | 第28-32页 |
| 1. 国资委存在"既是运动员又是裁判员"的嫌疑 | 第28页 |
| 2. 国有资产盈利能力差,发展后劲不足 | 第28-29页 |
| 3. 国有企业缺乏有效的经营业绩考核办法 | 第29-30页 |
| 4. 政府的干预制约了"股东"职责的有效行使 | 第30-32页 |
| (二) 鄂尔多斯市经营性国有资产监管中存在的问题分析 | 第32-34页 |
| 1. 监管体制不完善 | 第32-33页 |
| 2. 形式上的"多龙治水"与实质上的"无龙治水" | 第33页 |
| 3. 国有资本分布广,链条长,国资监管队伍力量薄弱 | 第33-34页 |
| 五、国内先进发达地区经营性国有资产监管借鉴 | 第34-39页 |
| (一) 深圳模式 | 第34-36页 |
| (二) 上海浦东新区模式 | 第36-38页 |
| (三) 义乌市模式 | 第38-39页 |
| 六、加强鄂尔多斯市经营性国有资产监管的建议 | 第39-46页 |
| (一) 进一步明确国资委的职责定位,做到权责匹配 | 第39-40页 |
| (二) 构建科学的国有资产监督管理体制 | 第40-43页 |
| 1. 建立科学的国资监管体系 | 第40页 |
| 2. 建立完善的选人用人体系 | 第40-41页 |
| 3. 建立合理的预算和收益分配制度 | 第41页 |
| 4. 盘活国有资本存量 | 第41-43页 |
| (三) 加强对国有企业监督和对国资监管队伍的再监督 | 第43-44页 |
| 1. 建立科学的内部监督机制 | 第43页 |
| 2. 加强外部监督制度建设 | 第43-44页 |
| (四) 完善国资监管机构建设,有效防止国有资产流失 | 第44-46页 |
| 结论 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-49页 |
| 致谢 | 第49页 |
