| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 第一章 绪论 | 第8-18页 |
| 1.1 选题背景、目的和意义 | 第8-10页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第8-9页 |
| 1.1.2 选题目的 | 第9页 |
| 1.1.3 选题的理论意义与现实意义 | 第9-10页 |
| 1.2 国内外文献综述 | 第10-16页 |
| 1.2.1 国外文献综述 | 第10-12页 |
| 1.2.2 国内研究综述 | 第12-16页 |
| 1.2.3 文献综述评论 | 第16页 |
| 1.3 研究的思路及方法 | 第16-18页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第16-17页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第17-18页 |
| 第二章 相关概念及理论基础 | 第18-23页 |
| 2.1 相关概念界定及内涵分析 | 第18-20页 |
| 2.1.1 相关概念界定 | 第18-19页 |
| 2.1.2 地方政府债务内涵分析 | 第19-20页 |
| 2.2 相关理论分析 | 第20-23页 |
| 2.2.1 公共物品理论 | 第20-21页 |
| 2.2.2 财政分权理论 | 第21页 |
| 2.2.3 预算软约束 | 第21-23页 |
| 第三章 我国地方政府债务现状、成因及风险分析 | 第23-31页 |
| 3.1 我国地方政府债务的现状 | 第23-24页 |
| 3.1.1 我国地方政府债务规模分析 | 第23页 |
| 3.1.2 我国地方政府债务结构分析 | 第23-24页 |
| 3.1.3 评价我国地方政府债务负担 | 第24页 |
| 3.2 我国地方政府债务风险的成因 | 第24-28页 |
| 3.2.1 非体制性因素 | 第24页 |
| 3.2.2 体制性因素 | 第24-26页 |
| 3.2.3 政策性因素 | 第26-27页 |
| 3.2.4 预算约束软化 | 第27-28页 |
| 3.3 分析地方政府债务的风险 | 第28-31页 |
| 3.3.1 风险的类型 | 第28-29页 |
| 3.3.2 地方债务风险对社会的具体影响 | 第29-31页 |
| 第四章 国际经验借鉴——风险预警与危机应对 | 第31-37页 |
| 4.1 识别债务风险的方法举例 | 第31页 |
| 4.1.1 哥伦比亚的“红绿灯”模式 | 第31页 |
| 4.1.2 美国俄亥俄州模式 | 第31页 |
| 4.2 巴西应对地方债务危机的做法 | 第31-32页 |
| 4.3 国外经验对我国管理地方债务的启示 | 第32-37页 |
| 4.3.1 国外管理地方政府债务经验 | 第33-35页 |
| 4.3.2 对我国管理地方政府债务的启示 | 第35-37页 |
| 第五章 我国地方政府债务改革的几条思路 | 第37-41页 |
| 5.1 规范融资平台,尽快落实地方举债权 | 第37-38页 |
| 5.2 深化分税制改革,规范转移支付制度 | 第38-39页 |
| 5.3 转变政府职能,改革政绩考核机制 | 第39页 |
| 5.3.1 加快转变政府职能,建设服务型政府 | 第39页 |
| 5.3.2 改革政绩考核机制,建立相应的责任追究机制 | 第39页 |
| 5.4 构建地方财政偿债机制,建立应急程序 | 第39-40页 |
| 5.5 提供服务模式多元化,实施可持续风险管理 | 第40-41页 |
| 5.5.1 地方政府提供公共物品的方式向多元化发展 | 第40页 |
| 5.5.2 预防地方债务风险,加强监督管理 | 第40-41页 |
| 第六章 建立我国地方政府债务风险预警体系 | 第41-47页 |
| 6.1 风险预警机制的构建原则 | 第41页 |
| 6.2 地方债务风险预警指标体系的建构 | 第41-44页 |
| 6.2.1 风险指标的选取 | 第41-42页 |
| 6.2.2 设定风险指标的区间 | 第42-44页 |
| 6.3 全方位监管地方政府债务风险的政策设计 | 第44-47页 |
| 6.3.1 事前审查：约束举债行为的发生 | 第44-45页 |
| 6.3.2 事中跟进：实时监控风险变化 | 第45页 |
| 6.3.3 事后改进：应对债务危机 | 第45-47页 |
| 结论 | 第47-48页 |
| 论文的难点与可能的不足 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-53页 |
| 致谢 | 第53页 |